工程总承包政策解读

各有关单位：
在中共中央、国务院和相关部委的大力推动下，工程总承包模式正由工业领域全面拓展到建筑业领域，新一轮工程总承包和项目管理的热潮已经到来，并促进建筑业改革不断迈上新的台阶。
为贯彻落实国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）关于“要完善工程建设组织模式，加快推行工程总承包；优化建筑市场环境，建立统一开放市场，加强承包履约管理”的要求，2019年12月23日住建部、国家发改委正式发布的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号），自2020年3月 1日起施行。促进建设项目工程总承包健康发展，维护工程总承包合同当事人的合法权益，住房和城乡建设部、市场监管总局制定了《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216），自2021年1月1日起执行。
为帮助各业主单位、设计、施工企业等相关人员学习理解工程总承包系列新规范、新办法和最新行业政策，更好地适应市场需求，全面提高项目管理水平为帮助各业主单位、设计、施工企业等相关人员学习理解工程总承包系列新规范、新办法和最新行业政策，更好地适应市场需求，全面提高项目管理水平。我院决定举办“工程总承包(EPC)最新法规政策解读、招标投标实务及合同示范文本解读与应用”专题培训班，请各单位积极组织本单位及相关人员参加。
现将有关事宜通知如下：
一、培训内容
（一）最新工程总承包(EPC)法规政策解读
1.《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包(EPC)管理办法》(建市[2019]12 号)
2.《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）
3.深化招标投标制度改革：《必须招标的工程项目规定》（国家发改委令第16号）《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》（发改法规规〔2018〕843号）
4.《标准设计施工总承包招标文件》(发改法规〔2011〕3018号）
（二）工程总承包项目招标投标全流程实务及案例分析
1.强制招标制度解读和应用
2.如何判断工程总承包项目是否属于依法必须招标项目
3.依法可以不进行招标的工程总承包项目
4.工程总承包招标文件的编制：资格条件、实质性要求、评标方法和细则等
5.工程总承包项目中暂估价项目的采购
6.工程总承包招标项目的投标文件的接收与拒收
7.工程总承包招标项目的两阶段招标
8.投标预备会和踏勘项目现场等招标程序的注意事项及风险防范措
9.施工程总承包招标项目的电子开标
10.工程总承包招标项目的评标程序、评标实务及案例分析
11.工程总承包招标项目确定中标人和签订书面合同的要点和案例
12.工程总承包项目招标投标的争议与救济
（三）工程总承包（EPC）合同示范文本解读与应用
1.财政投资项目发包主流模式
财政直投
融资平台举债
土地使用权或土地出让金回购
捆绑招标
政府用商务区土地使用权作价入股
BOT 融资
资产证券化
政府和社会资本合作（PPP）融资
政府购买服务
2.EPC 合同基本约定
EPC 合同一般约定
发包人的权利和义务
承包人的权利和义务
3.三大采购标的：设计、采购、施工
4.三大控制目标：质量、工期、造价
5.合同履行异常：变更、转让、终止
6.合同收尾与后合同管理
验收与接收
竣工后试验
缺陷责任与保修
7.风险管理
违约责任
不可抗力
保险
合同救济
二、参会对象
各地政府建设工程交易中心、投资项目评审中心、政府投资审计中心；各业主单位从事项目管理、招投标管理、合同管理、造价管理、工程项目建设、开发、审计等相关部门人员；各建筑施工企业的总经理、副总经理、部门经理、项目经理、市场开发、法务专员等相关部门负责人；中、高等院校、医院及科研机构从事相关工作的人员等。
三、授课专家
李德华，天津城建大学副教授、住建部执业资格注册中心特聘顾问、 中国招投标协会特聘顾问，天津政府法制智库专家。
卢海强，中国招标投标协会专家、中物联公共采购专家委员会委员。全国招标师职业资格考试《招标采购专业实务》编写专家，标准招标文件编写咨询专家。
四、时间和地点
2021年03月26日-03月29日 杭州
2021年04月23日-04月26日 合肥
 

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