产业园区投融资培训

各有关单位：

近年，因内外部发展环境异常复杂，投融资政策、财政政策和金融政策更加规范严格，招商引资和产业培育难以有效突破和持续升级迭代。招商引资是区域、园区经济工作的生命线、高质量发展的原动力。但是，我国很多产业园区在招商引资过程中，存在“不知道招什么” “不知道从哪招”“不知道怎么招”等问题，更重要的是，各地发动全员招商、全部门招商，奉行“捡到篮子里都是菜”的无序招商方式，既耗费了大量的招商资金，也为区域经济发展埋下了巨大隐患，各方面要学会利用股权财政和资本市场手段，设立并管理好产业基金，结合地方优势、创新思路、以投行思维开展产业链招商和资本招商并有效发展新质生产力。

地方政府、平台公司、社会资本、产业集团和金融机构等参与主体，尚未具备足够的综合能力和项目经验，无法提供综合性产融结合咨询服务，这给参与园区投资运营、招商引资和产业投资工作的各类机构和专业人员，提出特别复杂的挑战和困难，很多新的领域值得学习研讨并在实践中高效运用。为此，我单位举办“新质生产力背景下各类产业园区投融资创新实务、产业招商、产业链资本招商及园区运营实操与案例分享高级研修班”。现将有关事项通知如下：

参会对象

1、各规划局、土地局、开发区管委会、等相关部门

2、各地方政府及发改、财政、国资等相关部门

3、各城投、金投、建投、交投等平台公司管理层、投融资部、项目部、财务部、业务部等；

4、相关中介服务机构与相关院校及学者等。

研讨内容

一、土地储备与园区开发项目投融资实务要点分析

1、土地储备业务的流程及合规性要求

2、平台公司与社会资本方如何合规介入土储业务？

3、土地出让金如何合规用于园区（片区）开发项目，建设时序、土地供应及预算如何衔接？

4、土地储备项目政府采购工程和服务能否融资？政府购买服务、政府采购工程、委托代建如何做融资？

5、什么是生地出让、毛地出让、熟地出让，如何合规操作？

6、哪些情况可以打通土地一二级开发？如何实现土地开发一二级收入联动

7、专项债解决土储资金的模式与要点

8、从便于融资的角度应该如何规划园区（片区）项目或相应的个子项目

9、如何进行园区（片区）项目资金平衡分析？

10、如何确定园区（片区）开发投融资模式？

11、如何进行片区综合开发开展市场化融资？

12、如何规避“以国企购地方式虚增土地出让收入”？

13、如何运用资源设计园区（片区）开发自平衡项目

二、园区（片区）开发项目投融资模式解析及案例分享

1、土地出让金返还模式（合规要点）

2、委托代建+采购工程、采购服务模式

3、做地模式（广州做地十条的优劣势）

4、专项债模式

5、土地一二级开发分段+联合模式

6、二级赎买一级与二级补偿一级模式的区别及操作要点

7、反向委托一二级联动模式

8、包装借款模式

9、配建模式

三、园区（片区）综合开发结构化合作模式案例分享

1、“政府授权+城市合伙人+EPC”模式

2、片区综合开发项目 “投资合作+EPC”模式

3、专项债+土地模式

4、专项债+市场化融资模式

5、认购基金+施工总承包模式

6、股权回购退出+EPC模式案例解析

7、平台摘地+融资合作建设运营模式案例解析

四、低空经济基础设施及产业园区的投融资模式分析

1、低空经济下空域与其他相关资产的属性分析

2、低空经济下基础设施的类型及分析

3、低空经济下基础设施建设与当前我国投融资模式的结合

4、低空经济下基础设施投融资模式的创新

5、中央政策性资金对低空经济基础设施建设的支持

6、低空经济产业园区开发项目的运作模式及要点解析

五、片区开发（园区开发）项目拿地策略

1、片区开发（园区开发）项目拿地三大模式

①公开招拍挂

②合作开发

③一二级联动

2、其他（变通）拿地方式

①协议出让

②城市更新拿地

③文旅、公益项目拿地

④特色小镇拿地

⑤股权模式（收购、入股）

六、园区（片区）招商要点解析

1、如何塑造营商环境

（1）营商环境的打造案例解析

（2）对打造营商环境的认识和思考

2、如何以投行思维开展招商

（1）区域产业的发达程度与资本市场活跃度紧密相关

（2）区域产业与资本互动的基本模式

（3）合肥以投行思维招引产业提升城市量级的底层逻辑及借鉴

（4）苏州“中国最强地级市”的产融实践案例

（5）以投行思维招商要点总结

3、如何实施产业链招商

（1）区县经济的产业梳理和选择逻辑

（2）快速打造一个产值百亿、具有抗周期能力产业相关案例

（3）“链长制”对产业链招商的支持

（4）如何用“链长制 2.0”提升招商效能

（5）对区县招商引资及产业发展的意见和建议

七、《公平竞争审查条例》出台后招商引资模式的转型

1、最新“产业结构调整指导目录”对招商引资的启示

2、产业基金投资

3、国企市场化投资建设高标准产业园区，市场化招商服务

4、打造创新孵化平台

5、财税奖励转化为产业发展服务费

6、优化人才引进培育政策

7、搭建科技成果转化平台

8、出台“促进科学技术进步、增强国家自主创新能力”的相关招商引资政策

八、基金投资招引项目的模式及案例

1、定增基金+上市公司模式及案例

2、国资+基金+产业的运作模式及案例

3、产业园区“基地+基金+产业链”运作思路及案例

4、产业基金+投贷联动模式及案例

5、并购基金+重组投资模式及案例分享

6、人力资本基金投资模式（科技成果转化）及案例

7、基金+产业投资+并购运作“三杀”功能的产业基金

8、合肥、深圳、苏州等地资本招商模式分享

9、区县级资本招商模式探讨及案例分享

九、园区（片区开发）运营管理与增值服务策略

1、产业园区运营的四大模式分析

2、产业园区运营模式选择的因素分析

3、产业园区运营方案设计

4、园区产业运营服务设计

5、产业园区服务的盈利模式分析

①产业园区服务的盈利模式设计

②产业园区服务的盈利效益测算

③产业园区服务的盈利模式实现

产业园区投融资培训