办公室：处理日常政务，组织重要会议，研究财政政策，起草报告，管理信息和宣传，负责科学研究计划，督办工作，编纂《麻城财政》，负责文电、机要、档案、保密、信访、保卫等事务，以及机关房产、车辆、财务和后勤管理。

法规税政科：制定财政法规，审核法律法规中财政税收条款，行政复议和诉讼代理，组织法制培训，拟定税收政策并解释，协调税收执法，审核税收减免等。

综合科：研究发展战略和分配政策，编制中长期收支计划，管理预算外资金，负责行政事业性收费等。

预算科：制定财政体制和预算管理，编制年度预算，管理专项资金投放，负责财政周转金，审查部门预算，提出收支政策建议，指导地方预算工作。

国库科：制定金库和总预算会计制度，调度财政资金，分析预算执行，编制决算，管理资金收支结算。

行政政法科：掌握业务，参与发展规划，制定行政经费管理，负责外事财务，援外经费管理，预算编制和专项资金追踪。

教科文科：负责事业性经费管理，参与发展规划，预算编制，专项资金追踪。

经济建设科：协调财政投资政策，研究经费开支，预算安排，审核专项资金支出。

农财科：参与扶贫资金管理，研究政策性支出，监督项目资金使用。

社会保障科：参与社保预算编制，研究经费开支，审核专项资金。

企业科：制定企业财务制度，监管国有企业财务，参与产业政策研究和国有企业改革。

商贸科：管理流通企业财务，研究粮食政策，监督专项资金，参与企业改革。

国际金融科：监管地方金融机构，管理非银行融资，协调国际贷款和外汇管理。

行政事业资产管理科：制定公共资源统计评价政策，管理公共资源和清产核资。

采购科：监管采购制度，预算、信息、合同管理和投诉监督。

人事教育科：负责人事管理，干部队伍建设，精神文明创建，教育培训，党务工作，计划生育，老干部管理。

如何加强亏损企业的所得税管理

近年来，企业亏损后暴露出来的诸多问题越来越明显，管理弊端也日益显现，作为地税部门，加强对亏损企业的税务管理已到了刻不容缓的地步。现笔者针对掇刀区企业的实际情况，对企业亏损产生的原因进行深度剖析，并对如何加强其企业所得税管理谈一谈粗浅的看法。

一、掇刀辖区企业主要亏损原因

2009年，掇刀区地税局所辖区域共有55户企业进行了企业所得税的年度申报，其中：申报盈利企业户数23户，亏损企业户数27户，零申报户数5户；总户数比上年减少3户，盈利企业比上年减少1户，亏损企业比上年减少5户，零申报企业比上年增加3户。亏损企业实现收入总额 15335万元，比同期减少16955万元，下降了53.21%，发生费用2146万元，发生减值损失3.24万元，亏损总额799.73万元，比上一年度减亏496.96万元。纳税调整增加额243万元，减少额526万元，调整以后实际亏损1082万元，与上年度相比减亏131.22万元。户均亏损29万元，其中：亏损最多的96万元，最少的0.5万元，预交企业所得税0.5万元。一部分企业连续几年持续亏损，年年经营年年在亏损，年年亏损年年在经营，少量企业还可能存在着不同程度的虚亏问题，不但带来了国家税款的大量流失，还破坏了公平的税收环境。

（一）受自然和人为因素的影响，出现行业亏损。比如麻城的石膏行业，泥膏前景本来就比较暗淡，又出现了替代品——脱硫石膏，导致泥膏开采出来就亏损；各个石膏矿的下井工人也无法招齐，以荆门市东宝区石膏矿（麻城）为例，三个井口只有50-60人在井下工作，正常时期需要200人下井，由于井下工人少，开采成本直线上升，井下作业面持续延长，坑道井下已达2.5公里长，需要5级提升，大大增加了运输成本，导致成本总额增加， 2009年亏损总额44万元，预计2011年石膏开采行业将出现部分关停现象。

（二）受金融危机和市场因素的影响，部分低附加值的加工企业和贸易企业出现了亏损，比如掇刀的几家从事天然气贸易的公司现在就举步维艰。荆门市南城液化气公司2009年收入总额1234万元，成本1210万元，亏损12.7万元，其主要原因就是市场不稳定；荆门市通源燃气公司收入总额5521万元，成本4966万元，亏损1（一）深化地税人员企业所得税知识与操作技能培训，确保税务管理员能够熟练运用企业所得税政策。特别针对亏损企业的财务会计制度与税法差异部分，我们将重点进行实践操作培训，明确如何准确计算、调整和填列相关数据。这将提高税务人员的专业素质，进而提高双方征收所得税的能力和效率。若条件允许，我们还将考虑将亏损企业的考核指标纳入税务人员的绩效评估体系，以增强他们的责任感和积极性。我们将对税务管理员进行排序，依据其管理的企业所得税申报盈利情况、亏损情况以及调整额等指标，以激励各区域责任人更加积极地参与管理，并形成一个良性的互动氛围。

（二）依托税收管理员制度，实行个性化的分类管理策略。对于亏损企业，我们将从企业的基本情况、内控制度、产品供销、关联方交易等多个方面进行详细调查，明确其亏损的背景、经营特点以及亏损类型等。根据这些信息，我们将及时调整税务管理手段，采取不同的分类管理措施。对于经营性亏损企业，我们将帮助完善内部管理；对于利用优惠政策进行套利的亏损企业，我们将加强年度审查，并实地核查和评估审计以防止税款流失；对于因违反税务规定而亏损的企业，我们将加大处罚力度并加强政策宣传。

（三）建立季度预缴申报预警机制。一直以来，我们重视企业的年度汇缴申报，但对企业季度预缴申报的关注度不够。企业的亏损往往在季度预缴申报时已经形成。我们必须加强对季度预缴的监控。鼓励企业自行检查季度预缴申报的亏损情况，并对发现问题的企业进行及时调整。我们将重点关注自查无问题的企业，掌握其成本和费用情况，查找亏损的真正原因，促使企业规范核算，避免“明亏暗盈”的情况。

（四）改进汇缴方式以确保汇缴质量。企业所得税汇算清缴是核心工作，其质量直接关系到税收征管水平和国家税款的安全。针对企业所得税汇缴业务的复杂性以及办税人员业务素质的不足，我们将改进汇缴方式，加强数据审核和完善亏损备案。我们将严格审核纳税人申报表中的数据，并对异常企业进行实地核查。我们将完善亏损台账的备案管理，并追究数据责任，确保数据的准确性。

（五）重视中介机构的作用。由于企业数量众多、时间紧迫，汇缴质量难以保证。我们将充分利用中介机构特别是税务师事务所的力量，加强对亏损企业的账务和所得税管理。

（六）建立税源管理联动机制并加快信息化建设。我们将结合“内联”和“外联”建立税源管理联动机制。内部将开展所得税申报收入的比对，外部将加强与其他部门特别是国税、统计机关的协作与沟通。我们将努力实现纳税人涉税信息的共享“零障碍”，并通过纳税评估、税务稽查等手段，确保亏损台账数据的准确性，形成一个完整的管理体系，全面监控企业的涉税业务。

关于麻城地区的工厂招工情况，该地区拥有多元化的工业体系，包括电子、机械制造和食品加工等多个领域。目前，这些企业为了满足生产需求正在进行招工，提供了包括生产线操作员、质检员、仓库管理员、数控车床操作工、钳工、机械加工工程师等多个岗位。对于求职者来说，了解当地的招工情况非常重要，可以根据个人技能和兴趣选择适合的岗位。这些企业不仅提供就业机会，还为员工提供了完善的培训和良好的晋升机会。随着当地经济的不断发展，未来将有更多的工厂和企业入驻，为求职者提供更多的就业机会。