工程总承包法律风险课程

【课程背景】
国家“十四五”规划以及“十四五”建筑业发展规划，建筑业从追求高速增长转向追求高质量发展，从“量”的扩张转向“质”的提升。自2016年住建部93号文明确提出“大力推进工程总承包”的政策，到2020年3月1日《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》的实施，国家大力推行工程总承包的势头一路走高。建设工程领域各主体也开启了对工程总承包的热情，了解工程总承包、做好工程总承包成为最大的目标，更是建设工程与时俱进势不可挡的发展方向。
同时也对建筑企业提出了新的要求，每个企业都应紧跟节奏加强学习，提高对工程总承包的正确理解、对工程总承包法律风险的了解，加强防控意识及应对措施，从法律层面为企业发展保护航，助力企业发展。
建筑企业对建筑行业发展计划不能准备把握，对国家大力推进的工程总承包模式不了解，不能紧跟经济发展过程中建筑行业的发展需求，面对新模式有困惑、有问题，怎样踏进形势助力企业经营发展？
建筑企业对工程总承包理解不准确，对工程总承包模式不清晰而走弯路，应关注工程总承包哪些关键点，法律发展又从哪些方面给予了关注和助力，怎样用好政策和法律法规助力业务发展？
工程总承包的招投标应关注点没把握好，可能从开始就埋下隐患，造成项目后续实施受阻、项目结算受挫、企业利益受损等各类总是，工程总承包的招投标与传统施工总承包招投标有何不同，怎样助力企业有效进行工程总承包招投标？
现实中建筑企业将工程总承包当施工总承包实施、法院把工程总承包当施工总承包判案，以至项目变更不能、索赔不被认可造成损失并不鲜见，到底工程总承包与施工总承包到底有什么不同？
建设工程实施中建设单位与承包方产生争议，工程各类索赔是维护各方利益的必备技能，工程总承包的工程索赔有哪些不同，应如何进行提前准备、怎样做到“证据为王”，让企业在工程总承包模式中也能未雨绸缪？
这是我们想要跟进发展形势、拥抱工程总承包模式的建筑企业经营者需要学习的课题，也是本课程的内容所在。
课程从建筑工程发展、工程总承包的发展、工程总承包模式的内涵、工程总承包招投标、工程总承包与传统施工总承包的对比、工程总承包的索赔五大模块入手，解析工程总承包模式的关键点。课程突破了很多法律课程只讲法律条文，没有实战案例、缺少实操的瓶颈，还原现实中一个个问题和实际发生的案例，剖析工程总承包的关键点和法律风险，为建筑企业了解和实施工程总承包模式助力。

【课程收益】
加强从法律角度对建设工程领域、工程总承包发展及法律风险的了解
了解国家政策不断推动的工程总承包模式到底是什么，应该怎样正确理解
了解工程总承包模式招标投标要求及关键（风险），助力工程总承包招投标
了解工程总承包模式与传统施工总承包模式不同，做好工程总承包不踩雷
了解工程总承包索赔情形及证据重要性，助航工程总承包模式顺利实施

【课程对象】董事长、总经理、副总、营销负责人、财务总监、营销团队成员等中高层管理人员及普通员工

【课程大纲】
一、为什么要关注工程总承包？-建设工程领域近年发展
1、建设工程领域争议特点
建工领域法律依据更新完善
建工合同争议案件数量居高不下
传统建工争议与新兴建工争议并行
2、政策进一步推动工程总承包模式发力
“放管服”改革推动向“市场化”转变
PPP渐回暖建工模式向投融建运一体化发展目
绿色发展成为主旋律，“双碳”成发展拐点
信息化、数字化智慧工程发展为必由之势

二、怎样正确理解工程总承包-工程总承包到底有哪些关键点？
1、工程总承包是什么？
工程总承包概念及模式
工程总承包模式优缺点
2、对工程总承包模式重要影响
《民法典》对工程总承包的影响
《管理办法》对工程总承包的规制
全过程工程咨询与工程总承包

三、工程总承包的招标投标有何不同？
1、工程总承包的发包要求
适宜工程总承包的项目
工程总承包发包准备
工程总承包项目合同价格形式
2、工程总承包的承包要求
工程总承包项目管理模式
工程总承包总包单位综合管理能力要求
政府投资工程总承包项目要求
3、工程总承包关键（风险）点
发包人要求
承包人建议
4、工程总承包责任制及风险分配原则
“总包负总责”制度
工程总承包模式风险分担原则
案例：以施工总承包思路进行招投标的工程总承包（中电科蚌埠项目）

四、工程总承包与施工总承包有哪些不同？
1、工程总承包与施工总承包对比
适用范围及合同模式不同
设计的主导作用及协调配合度不同
项目管理幅度及合同责任范围不同
项目效益、利润来源点不同
2、工程总承包模式合同价格形势与风险
固定总价合同之价格范围固定
严格合同价格变更调整情形
工程量清单及价格表意义不同
3、《建设项目工程总承包计价规范》
总包计价规范出台背景及意义
总包计价规范主要指导关注点
4、工程总承包与施工总承包合同适用
合同范本适用差异
合同风险关注点差异
案例：名为EPC，实为施工总承包、法院将工程总承包按施工总承包裁决案

五、工程总承包之工程索赔-未雨绸缪保利益
1、工程总承包索赔类别
业主违反合同义务或发生的工程变更
立法发生变化并对工程价款、工期、标准等产生影响
社会极端行为或不可抗力
2、总包方索赔权一般情形
业主违反合同约定的协助义务
业主无故扣留或延误答复足以影响工程的承包商文件
业主变更工程范围、质量标准、承包商原定施工计划
业主提供基准数据错误
立法变动或政府行为及不可抗力
3、“索赔时效制度”及例外情形
索赔时效制度内容
索赔时效适用关注点及防范
“索赔时效制度”之例外情形
4、证据意识的加强及证据管理
工程项目“证据为王”意识
工程总承包项目证据管理体系化
案例：小小一张纸的关键作用

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