《常用文稿的起草方法》
一、法定公文
法定公文的格式有着严格的规范性;其正文的基本结构包括开头(引语)、主体、结尾(结语)。
起草时易犯的毛病是格式不规范、内容不严谨、条理不分明、表述不简洁、语言不平实。为此,在起草法定公文时应注意以下四点:
(一)高度重视法定公文格式问题,严格《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》的要求撰写;
(二)善于归纳与提炼要点,提纲挈领布局结构;
(三)明确公文与事务文书、政论文章在表述方法上的区别,特别要避免叙述层次过多;
(四)文字表达要简明、确切、平实。
二、信息
信息的层次结构:标题+导语(时间、原因或结论)+主体(行为内容、结果:成效或问题)+背景+结尾。其中标题和主体为信息的主要内容,其他部分可视情取舍。还有的信息只是一句话。
撰写信息一要掌握基本结构,避免混同于通讯报道或简报;二要弄清事物本质和价值,据此确定信息主旨;三要坚持短而精的原则,一般应选择或事件、或成效、或问题或观点某方面撰写,不要面面俱到;四是编发要及时,提高信息的时效性。尤其要防止内容臃肿,篇幅过长,主旨不明的倾向。
三、工作要点
工作要点的基本结构包括开头、主体(重点工作)和结尾三部分;内容要素有年度特点概述、制定的依据或目的、工作指导思想或总体要求、面临的形势任务指标、做好本年度工作的意义、工作措施与要求、希望或倡议等。
为有效克服起草时容易出现的头重脚轻、论述过多、措施缺乏针对性和可操作性的毛病,一要合理布局文稿结构;二要减少或舍弃论理层次,即使论理一般也应避免推理方式或论述过多过细,导致繁而不“要”;三要分清层次,努力把任务目标、工作措施写具体,增强要点的针对性和可操作性。
四、总结
总结的基本结构:(一)开头(常采取概述一个时期基本情况的方式);(二)成绩;(三)经验或体会;(四)问题或不足;(五)结尾(常采取简要提出今后的基本思路或努力方向的方式)。
起草总结,一要坚持从本年度或一个时期的工作中提炼观点,确定文稿的提纲和内容;二要寻找本年度或一个时期的工作特色和重点,将其作为表述的重点内容;三要善于把感性认识上升到理性认识,有效克服思想升华不高、堆砌现象、记流水账的问题。
五、调查报告
调查报告的种类较多,常见的有情况调查报告、经验调查报告、问题调查报告、研究性调查报告,其正文的结构,因每篇报告的种类不同而呈现出不同的模式。比如经验调查报告,重点写被调查对象的做法经验和示范作用;问题调查报告,主要写出问题的真相、原因及其应汲取的教训;研究性调查报告,侧重于对某个问题进行深入分析的基础上得出结论,并提出相应建议;而情况调查报告,则是对某个单位或某项工作进行全面系统的调查研究,通常要写出工作的基本情况(含做法、成绩、存在问题)、今后的对策和建议。
起草调查报告易犯的毛病是了解情况不够全面、准确;对调查资料研究得不深入不细致,没能透过现象看本质;观点与材料统一得不好;提出的建议指导性不强。为此,在调查研究和起草报告时应注意四点:一是采用正确的调研方法,客观全面地了解事物,尤其要防止观点先行;二是深入研究第一手资料,弄清事物本质,从中提炼出正确的思想观点;三是处理好面与点的关系,特别要注意选择典型事例论证说明观点;四是增强对事物发展趋势的研究预测,提高报告的使用价值。
六、工作报告
工作报告的一般结构包括五个方面,即开头、过去工作的总结或回顾、面临的形势和工作目标、今后的重点工作和措施、结尾。起草工作报告需要从五个方面着力:
(一)充分做好报告起草前的学习和调研等准备工作,切实做到吃透“两头”;
(二)撰写比较详细的提纲,确定好各部分内容,征求领导和有关同志的意见;
(三)按照工作报告的表述方法进行撰写,一般情况下应压缩总结和措施部分论理层次的内容;
(四)从新的形势与任务出发,确定报告的内容和结构,尤其要在突出重点、写出新意上下些功夫;
(五)胸怀全局与未来,从工作历程、形势任务中归纳思路、举措和语言。
七、领导讲话
领导讲话与工作报告的显著区别有三个方面:一是前者的结构比较灵活。除了工作报告这种结构之外,常见的还有就某单项工作进行总结并提出安排意见、或针对某个问题发表自己的看法等形式;二是领导讲话在表述上较之报告多些“论”的成分。对问题的阐述往往不仅要说其然,而且要说其所以然,有时“所以然”的篇幅比“然”还要多;三是领导讲话在遣词造句上也比工作报告要活泼些。除了较多使用陈述句、祈使句外,还时常用些其它句式和形象化语言。起草领导讲话需要注意事项:
(一)确定讲话主题和重点内容,避免面面俱到,天女散花;
(二)根据内容灵活谋篇布局;
(三)盯准重点问题深入阐述,如必要时可采用多种论证说明方式;
(四)在讲话中解惑释疑、宣传理念、传授方法,围绕着“实用”下功夫,着力增强讲话的感召力、针对性和指导性。
八、述职报告
述职报告的基本结构包括开头;履职行为、成效、体会;问题或不足;结尾四部分组成。
起草时易犯毛病,与总结相似,即年复一年、面貌一旧、堆砌现象、缺少特色。再就是与自身职责联系不紧密、表述过于笼统。因此,撰写述职报告,首先应像起草总结那样从本年度或一个时期的工作中提炼观点,尤其注重总结本年度或一个时期的工作特色和重点;其次,要按照职责分工进行总结及安排今后打算,注意不能揽功推过,将集体或他人的成绩划归自己名下,把失误及责任推给别人。
九、剖析材料
剖析材料的基本结构:1.开头;2.存在问题的表现、影响;3.产生问题的原因;4.努力方向和改进措施;5.结尾(可视情取舍)。
起草剖析材料,一要明确剖析材料的要求及结构,由此确定文稿的结构和重点内容,防止与述职报告相混淆,以评功摆好代替检查问题;二要把问题写具体,尤其要运用好“面”“点”结合的表述方法,防止以空泛议论代替问题的查摆和剖析;三要端正态度,敢于从政治和全局的高度认识问题的本质及根源。
十、汇报
汇报大体上分两类:一是工作汇报,其基本结构如工作报告。二是事件和问题汇报,其基本结构:1.开头;2.基本情况(原因、经过、现状、影响);3.性质分析;4.建议和打算;5.结尾(可视情取舍)。
工作汇报、报告与讲话不同,它一般用于下级组织或个人向上级组织或领导介绍自己的工作。为此,起草时应注意:
(一)确定内容要抓重点避免拖泥带水,篇幅过长;
(二)具体表述要捞干货,没用的话、可有可无的话坚决不要;
(三)体现水平要讲艺术,防止在上级面前班门弄斧
《常用文稿的起草方法》