成本管理与控制工作是一项长期性的工作，它贯穿于企业生存发展的全过程，是一个随着企业的发展不断发展变化的动态的过程。随着市场经济的确立和完善，现代企业在市场环境中的竞争加剧，成本控制与管理工作在企业管理中的重要性日益显著，为实现企业价值最大的化的经营结果，现代企业的所有成本管理工作就必须以结果管理为导向，系统监督和评价各种基于过程管理的成本绩效，强化过程管理的效果和明确过程改善的正确方向。只有这样，企业的成本管控才能从根本上取得效果和获得竞争力。

一、企业成本控制与管理中存在的问题

企业管理层对成本管控认识不足。 企业的生存发展归根结底主观上决定于人的因素，成本管控工作也是一样，有一个懂管理、会经营的管理层十分重要，成本是企业内部控制的一项重要的内容，其基本的动因来自于企业发展和经营管理需要。管理层的成本管控意识和能力不足，会直接导致企业的成本管理混乱，严重制约现代企业经营管理工作。

缺乏科学的成本管控方法和手段。现代企业的发展已经完全进入了市场化阶断，成本管控的新方法层出不穷。而还有许多企业的成本管理工作只停留在粗放的成本管理阶段，没有与时俱进，没有认识到在管理中不断引入和开创成本管理新内容的重要性。并且于传统的成本控制而言，其成本管理只限于在生产过程的控制，缺少对企业生存、发展、经营运作全方位的考虑。

对成本控制系统没有进行持续的改进。成本管控是一项不断调整的系统工程，要时刻与企业的内部管理相配合，随着生产工艺水平的改进、改变和提高，原有的成本项目和控制目标可能不再适合成本管理的需要，就需要管理层和相关成本管理人员对成本管控系统进行适时的调整和完善。建立有效反馈的成本管理系统是企业成本管控的长期任务。

企业成本信息核算失真。 很多企业把工作的重点放在生产过程，疏于对经营管理环节控制，成本核算工作流于形式，不能通过事前、事中、事后的成本控制来指导企业的生产经营活动，一方面成本核算不实，核算人员应付了事，另一方面人为调整成本数据，美化会计报表，造成企业潜亏。

二、解决企业成本控制与管理的对策

进行全员全过程的成本管控。 现代企业必需把全员全过程的管理理念引入企业管理工作中，不管是企业管理层，还是财务部门，业务人员，乃至生产一线的员工，都要树立我是成本管理一份子的成本思想。管理者要通过各种形式的教育，让全体员工要明白成本管理与每个员工息息相关。通过这种强化的成本意识，在企业内部形成全员关心成本、全员参与成本、全员管理成本的奋围。

明确成本第一的管理思想。现代企业成本控制的宗旨，是用企业完善的成本管控体系取得企业长期、持久的核心竞争优势。明确成本第一的思想符合现代企业成本控制的需要，它不仅考虑了保持企业在市场激烈竞争中取得长期、持久的竞争优势的根本环节，而且把成本意识强化在企业的采购、研发与设计、生产、销售和售后服务等各各环节，突出成本在企业内控管工作中的地位，让全员懂得没有成本管理就没有企业的核心竞争力，使成本工作渗透到了企业运行的每个部分。

建立并不断完善成本管理制度。在市场经济中，企业是创造价值的主体，现代企业的运行是在规范的现代企业制度中确立的，在企业管理中，制度建设是规范企业行为的根本，没有科学规范的制度，企业只能是人治，而这样就会产生人为的不确定性。通过固化的企业制度，企业的管理才能从人治进化到法治的阶断。成本管理更需要规范的制度做保障，通过建立建全各种成本管理制度，才能确保成本管理的科学和严密。

三、成本控制与管理在黄金矿山企业中的应用

矿业是国民经济的基础产业，黄金矿业又以其产品的特殊性在矿业企业中占有重地位，黄金因其货币属性与人民生活和社会经济发展情况息息相关。黄金矿山企业一般来讲产品比较单一，生产工艺流程相对简单，生产的产品为标准化产品，因此，加强成本控制，将科学的成本管理方法引入黄金矿山企业，使成本管控更加科学化、规范化，对黄金矿山企业的发展更加具有重要意义。　　建立成本管控体系。建立科学、高效的成本管控体系是做好成本管控的保证。将成本核算与控制有机的结合起来是搞好成本管理的核心内容。

依据黄金矿山企业的生产组织及工艺过程的特点，正确确定成本核算的方法和程序是进行成本管控的一项基础工作。黄金矿山的生产是开采地下矿藏，形成标准化产品。一般脉金矿山的生产过程由采矿和选矿两大部分组成，因而采掘和选冶是两大主要成本中心，其他的辅助作业和管理成本可以作为另一个成本中心来考虑。

以标准化产品为成本管控的原点，按生产工艺流程建立成本控制中心。在现代黄金矿山管理中，对生产成本的全过程控制可以分为采掘作业、选冶作业、行政管理三个成本管控中心，其他辅助作业成本在发生时依其服务对象分别计入经上三个成本中心。

明确成本核算对象和控制内容。黄金矿山企业的成本核算对象主要是各种矿石和各种合质金和精矿金。各成本控制中心要按作业项目分别设置各自的成本控制项，来归集和管理成本支出。

采掘作业中心分为：采矿作业、掘进作业、钻探作业、剥离作业、充填作业、

坑内运输作业、坑外运输作业、提升作业、通风作业、排水作业、外购矿石和采掘制造费用等项内容。

选冶作业中心分为：破碎作业，磨矿作业、焙烧作业、炭浆作业、浮选作业、重选作业、磁选作业、电解作业、脱水作业、冶炼作业、堆浸作业、尾矿作业、选冶制造费用等内容。

行政管理中心主要的成本控制内容为矿山行政系统的期间费用支出和各辅助部门分配计入的成本费用项目。期间费用支出包括管理费用、销售（营业）费用、财务费用支出，各种分配计入的辅助成本费用按类别分别计入不同的成本和管理费用明细项目。

以上各成本控制内容由各成本中心明确责任，通过二级或三级核算，对各项成控制项目的成本费用要素进行归集，并且要做到包含全部成本管理的各个角落，通过每个成本项目内容的控制来保证总成本的控制。

严细成本核算过程。成本核算的过程由各成本中心向矿财务部归集汇总。要求各成本中心如实归集上报各种成本数据，由矿部企管、审计部门随时监控，如发现问题，及时解决并追究相关成本责任中心主管领导和相关工作人员的责任，并体现在各期的考核之中。通过合理的组织结构设计，在核算过程中努力强化成本控制与管理的责任，明确信息的传递方式，使作业成本管理能够得以顺利实施。

成本管理考核与分析。在企业实际管理中，以预算管理为基础的责任成本考核管理是大部分黄金矿山企业采用的一种成本管控方法。在期初由矿部以零基预算为原则，按各成本责任中心，分别制定年度预算指标，在日常的成本管理中以实际完成与预算指标进行成本比对，分析和校正成本运营中的管理与控制，保证全部产品成本在可控的范围内发生。

在成本管控的期间分析中，由于各期所采掘的矿石量不同，或者说各期所产出的金属量的不同，进而影响到各成本项目的成本，为消除因采掘量不同或者是产出金属量不同而对各成本项目的影响，在作业成本各成本项目分析中的原始数据应采用每吨矿石所负担的作业成本或单位产品所负担的作业成本为分析变量。

以上浅显的探讨了成本控制与管理的一些内容，并初步论述了黄金矿山企业成本管控的一些基本情况，成本管控不是少数管理和财务人员的专利，应以全员的、全方位的视角，结合企业内控制度情况，进行事前预算、事中控制、事后分析的全面管控。