财务管理重难点公开课

各地方总会计师协会、各分会（代表处），各会员单位及各行政事业、社会组织等有关单位：
为贯彻落实财政部《会计改革与发展“十四五”规划纲要》和《会计行业人才发展规划（20212025）》等文件精神，全面加强行政事业单位财会监督，进一步强化预算绩效管理与政府会计准则制度的实施，提升行政事业单位财务管理水平，加强资源配置效率和资金使用效益，经中国总会计师协会秘书长办公会批准，决定举办“财会监督背景下行政事业单位财务管理重难点问题解析专题培训班”。
请各单位接到通知后，积极做好相关人员的组织和报名工作。

培训对象
各级党政机关、行政事业单位及所属单位、社会团体（社会组织）、中介机构等管理人员与分管财务工作的领导，总会计师、财会部门负责人、预算管理处（科）长、计划财务处（科）长、审计处（科）长、资产管理处（科）长、人力资源处（科）长，部门负责人员（主管）、业务骨干以及相关人员等。

专题一: 行政事业单位预算管理一体化建设与重点绩效评价实务专题
1、《预算法实施条例》解读与热点问题分析
（1）《预算法实施条例》主要改革与创新；
（2）《预算法实施条例》重要具体条款解读；
（3）新条例下PPP、专项债等难点、热点问题的规范化路径。
2、预算管理一体化相关制度解读
（1）《预算管理一体化规范》解读；
（2）《预算管理一体化系统技术标准》解读。
3、预算管理一体化建设总体思路和管理机制
（1）预算一体化进程中存在的问题；
（2）落实项目管理理念；
（3）合理利用财务管理信息模块；
（4）架构一体化管理信息系统；
（5）预算管理一体化下的财务管理机制。
4、《预算指标核算管理办法（试行）》
5、预算管理一体化系统实操（基本信息与项目库管理、预算编制、调剂等）
6、预算执行
（1）收入预算执行；
（2）支出预算执行；
（3）预算执行管理具体业务的流程、岗位、操作、控制、责任。
7、预算单位会计核算难点问题
8、重点绩效评价实务与案例
（1）财政政策绩效评价操作实务?；
（2）部门整体支出绩效评价；
（3）政府性（投资）基金绩效评价实务；
（4）PPP项目绩效管理最新政策解读与应用实务；
（5）新出台重大政策、支出项目事前绩效评价。
9、评价方案编写及报告撰写共性问题归纳
10、评价质量把控高质量“报告”的标准

专题二：行政事业单位成本核算管理专题
1、《事业单位成本核算基本指引》及其具体指引
（1）成本核算指引的背景、制定原则、定位和作用；
（2）成本核算指引与政府会计准则制度的关系；
（3）成本核算的对象及成本项目和范围；
（4）成本归集、分配的流程、方法及成本报告；
（5）事业单位成本核算具体指引公立医院；
（6）事业单位成本核算具体指引高等学校；
（7）事业单位成本核算具体指引科学事业单位。
2、政府成本会计实务操作
（1）日常行政办公业务核算；
（2）成本控制的风险与关键控制点；
（3）成本费用的预算控制；
（4）如何化解成本管理目标与预算管理目标的矛盾；
（5）行政事业单位成本管理路径优化。

专题三：政府会计准则制度最新解释及重难点解析与事业单位财务规则专题
1、政府会计准则制度重难点
（1）主要会计科目解读；
（2）政府会计年末预算结余与结转核算；
（3）年初会计调整事项；
（4）会计报表编制；
（5）政府会计准则制度中重点事项会计处理案例讲解：投资类、固定资产类、公共基础设施类、负债类、转拨资金类、报告类等；
（6）政府会计准则制度解释第4号、第5号、第6号；
（7）最新颁布《政府会计准则第11号文物资源》解读。
2、财政部会计司发布政府会计实施问答讲解
3、政府会计报表分析及应用
4、事业单位财务规则解读与新旧财务规则变化重点解析

专题四：新时期财会监督与行政事业单位内部控制专题
1、《关于进一步加强财会监督工作的意见》解读与案例分析
（1）财会监督的内涵要义与历史沿革；
（2）新时代财会监督工作面临的形势；
（3）行政事业单位落实《意见》的财会监督体系新规的主要工作要求与典型案例。
2、行政事业单位内部控制建设与内部控制报告
（1）梳理行政事业单位内部控制相关的法律法规：《行政事业单位内部控制规范（试行）》、《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》和《行政事业单位内部控制报告管理制度》等文件；
（2）新时期行政事业单位内部控制规范体系建设最新进展与工作重点；?
（3）行政事业单位内部控制制度建设的流程：单位整体层面内部控制流程和业务流程层面内控流程；
（4）行政事业单位内部控制自我评价；?
（5）行政事业单位内部控制信息化建设；
（6）行政事业单位内部控制案例分析；
（7）行政事业单位内部控制报告撰写。

专题五：行政事业单位国有资产管理专题
1、资产管理最新政策解读
（1）《行政事业性国有资产管理条例》解读；
（2）《中央行政事业单位国有资产配置管理办法》解读；
（3）《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》解读；
（4）《中央党政机关和事业单位所属企业国有资本产权登记管理暂行办法》解读。
2、行政事业单位国有资产管理实务
（1）行政事业性国有资产管理政策制度体系；
（2）我国加强行政事业性国有资产管理改革背景；
（3）行政事业单位国有资产分类构成与特征；
（4）人大监督视角传统行政事业单位资产管理存在问题；
（5）行政事业单位资产管理目标与体制；
（6）行政事业单位全生命周期资产管理体系；
（7）行政事业单位资产会计核算改革；
（8）行政事业单位资产清查与国有资产报告制度；
（9）行政事业单位国有资产绩效管理。

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