国际贸易管理措施课程培训
前 言
国际贸易壁垒分为关税壁垒和非关税壁垒，其设置的目的是各国政府为保护本国的经济不受外来产品的侵犯。然而，过度的贸易保护并不利于一国经济的发展。
2001年我国加入世界贸易组织后，出口产品遇到的情况是，关税壁垒逐步弱化，纺织品配额也逐步取消。与此同时，所遇到的其他贸易壁垒却比以前严重，这表现在以下几方面：

1、国外针对中国产品的反倾销力度加大。对我国实施反倾销的国家，不仅有欧美、澳大利亚、加拿大、日本等发达国家，也有像土耳其、埃及、印度、韩国这样一些发展中国家；所涉及的产品既有日用品行业，也有机电行业，既有制造品，也有矿产和养殖品；有资料显示，20世纪90年代以来，我国反倾销案件占世界总量的1/6到1/7，而加入世界贸易组织后，这一比例大大增加，中国已经成为外国反倾销的主要目标国家。

2、技术性壁垒已经成为我国产品出口的主要障碍。广义的技术性贸易壁垒包括技术法规、技术标准与合格评定程序，产品检疫、检验制度与措施，包装和标签规定，信息技术壁垒以及绿色壁垒五个方面。我国出口产品所面临的技术贸易壁垒主要来自美国、欧盟和日本；所涉及的行业主要有农业、纺织服装业、轻工、机电、五矿化工和医疗保健业。有资料显示，
我国有70%的出口企业和40%的出口产品遭遇技术性贸易壁垒的限制。

3、中国出口产品还受到诸如以美国“337”条款为代表的知识产权保护的限制，以及来自欧美等国的对华特别产品过渡性保障机制立法的限制。
为了帮你揭开对外贸易管制的神秘面纱；为了给你一个利用现行政策进行合法规避海关监管证件的技巧，现特邀海关实务派人士，现场解读进出口商品许可证件管理及合法避证方法。

第一节 海关对于进出口货物及活动相关人的监管路径
第二节 对外贸易管制概述
一、对外贸易管制含义
二、对外贸易管制的目的、重点、措施、手段及法律体系
三、我国对外贸易管制的基本框架
四、我国对外贸易管制的法律体系
五、许可证的含义
六、进出口许可证制度的含义
七、进出口许可证制度的作用 
八、进出口许可证制度实施办法
九、进出口许可证制度的特点
十、进口许可证制度作用
十一、许可证件的法律意义
十二、进口许可证分类
十三、出口许可证制度作用
十四、出口许可证制度管理

第三节 我国货物、技术进出口许可管理制度
一、货物、技术进出口许可管理制度的目的
二、管制分类（禁止、限制、自由）
三、禁止进口管理：
四、禁止出口管理
五、限制进出口管理
六、限制进口管理
七、限制出口管理
八、自由进出口管理

第四节 我国其他贸易管制制度
一、对外贸易经营者管理制度
二、出入境检验检疫制度
（上海出入境检验检疫局关于发布跨境电子商务检验检疫管理办法的公告）
三、货物贸易外汇管理制度
（可以享受出口退税的贸易方式（监管方式）表）
四、对外贸易救济措施

第五节 我国贸易管制主要管理措施
一、进出口许可证管理（进口许可证一览表）、（出口许可证一览表）
二、两用物项和技术进出口许可证管理（两用物项和技术进出口许可证管理一览表）
三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理（密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理一览表）
四、自动进口许可证管理（自动进口许可证管理一览表）
五、固体废物进口管理（固体废物进口管理一览表）
六、进口关税配额管理（进口关税配额管理一览表）
七、濒危物种进出口管理（濒危物种进出口管理一览表）
八、进出口药品管理（进出口药品管理一览表，表一、表二、表三、表四）
九、美术品进出口管理（美术品进出口管理一览表）
十、音像制品进口管理（音像制品进口管理一览表）
十一、出入境检验检疫管理（出入境检验检疫管理一览表）
十二、民用爆炸物品进出口管理（民用爆炸物品进出口管理一览表）
十三、黄金及其制品进出口管理（黄金及其制品进出口管理一览表）
十四、有毒化学品管理（有毒化学品管理一览表）
十五、农药进出口管理（农药进出口管理一览表）
十六、兽药进口管理（兽药进口管理一览表）
十七、水产品捕捞进口管理（水产品捕捞进口管理一览表）
十八、文物出口管理（文物出口管理一览表、文物鉴定标准）
十九、钟乳石出口管理（钟乳石出口管理一览表）
二十、人体血液进出口管理（人体血液进出口管理一览表）
二十一、原产地证书

第六节 合法规避海关监管证件技巧
一、合法规避海关监管证件的含义
二、合法规避海关监管证件方法
三、无法利用的“有列名归列名”归类
四、利用商品用途规避海关监管证件
五、利用商品成分规避海关监管证件
六、利用商品状态规避海关监管证件
七、利用加工方式规避海关监管证件
八、利用现有规定合法规避3C证

第七节 救济途径
一、运用海关行政复议制度保护合法权益
二、运用海关行政申诉制度补救合法权益
三、运用海关行政裁定规避“无证到货”风险

授课专家  
赵宏 老师
中国关贸财税网海关事务专职讲师    海关风险管理始创人
海关业务培训专家、通关实务专家、商品归类实务专家
海关总署《报关员资格全国统一考试教材》编委
原海关总署机关服务局培训学校资深报关员培训师
海关企业认证（AEO）指导人
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