现行土地经营模式主要包括土地集约经营与土地粗放经营两种形式。土地集约经营注重在一定的土地面积内投入较多的劳动和资本，以此提高单位土地的产量和负荷能力。这可以说是社会生产发展到一定阶段的产物。相对地，土地粗放经营则是在一定面积的土地上投入较少的劳动和物资，或者将一定量的劳动和资金投入到较大面积的土地上，主要依赖土壤的自然肥力来生产产品。

进一步细分，土地经营可涵盖农业土地经营、矿业土地经营和城市土地经营。农业土地经营以土地为劳动手段和对象，开发和利用土地肥力以获取生物产品。矿业土地经营则以地下矿藏为劳动对象和手段，将矿产品从原始联系中分离出来，转化为可供生产或消费的物质财富。城市土地经营则以城市土地为对象，注重土地的开发和利用，以实现一定的经济利益。

社会综合治理与土地经营：

社会综合治理是党领导的社会主义建设的必要环节。我国的社会治理从过去的“综合治理”向“平安建设”的转变，被视为一个重大的进步和创新。郑州市在实现这一转变的过程中，积累了丰富的经验，比如深化平安建设、整合社会资源、全民共建共享、抓住疑难重点建设善治区域、深入宣传发动并加强督导考核等。这些经验均值得肯定和推广。

特别是在社区网格化管理方面，郑州等城市进行了积极的探索和实践。社区网格化管理是在保持街道、社区大格局不变的基础上，将城市基层划分成若干个单元网格，并搭建社区信息化平台，以网格化的方式整合社区资源，强化社区职能，提升社区服务。这一管理模式有助于实现社区管理的科学化、精细化和长效化，逐渐成为我国城市基层社会管理的重要手段。

我市在社区建设方面的努力与成果：

自2000年以来，我市在社区建设方面做了大量工作，成效显著。我们实现了社区“有人、有钱、有章、有地方”办事，社区建设的总体水平在全省处于前列。各街道、社区在分片包干、建立责任区、齐抓共管、上下联动等方面进行了创新，为推进社区网格化管理奠定了良好基础。

我们也清醒地认识到社区管理中存在的一些弊端。例如，社区事务繁杂，各方面工作进社区时各自为政，资源整合不够，条块结合不够，属地管理机制尚不完善。社区工作存在调查多、统计多、报表多、台账多的问题，管理手段落后，信息共享机制尚未形成。我们需要进一步探索和改进社区管理方式。

社区信息化平台建设的重要性：

社区信息化平台建设是社区建设和管理的基础性工作。通过搭建信息化平台，我们可以更好地整合社区资源，提高社区服务的效率和质量。这将有助于实现社区管理的科学化、民主化和精细化，推动社区的和谐发展。

土地经营模式的不断优化和社会综合治理的推进是社会发展的重要标志。我们需要在深化平安建设、整合社会资源、推进社区网格化管理等方面不断努力，以实现社区的和谐、安全和繁荣。我们也应清醒地认识到社区管理中存在的问题和挑战，积极寻求解决之道，推动社区管理的持续改进和升级。铜官山区已经将社区管理和公共服务信息化工作列为本年度的主要目标任务，并且计划启动建设。为了实现这一目标，我们需要采取先进的社区管理模式作为基本框架。当前，我市正在进行社区规模调整和社区居委会换届工作，因此如何为大约2500户的“大社区”提供有效服务和开展长效管理显得尤为重要。为了建设和谐社区，我们需要把社区管理和服务模式推向更高的水平。在这种情况下，推进社区网格化管理成为摆在我们面前的一项重要任务。社区网格化管理旨在明确责任划分和管理目标，其特点为“基础在社区、关键在网格、本质是服务、核心是管理”。关于网格的具体划分，我们可以借鉴其他城市的经验，根据城区和社区的特点进行划分。在此基础上，我们可以进一步推进社区责任网格化，将社区事务逐项分解到每个网格中，并将社区信息全部定位到每个网格中。推进社区网格化管理还应重视加强基层管理、完善公共服务以及加强人文理念的体现。推进过程中需要巩固和完善社区建设中的一些好的经验和做法，同时整合社区工作资源、强化综合管理、夯实“条块结合、属地为主”的社区工作机制等。街道作为一级网格，在推进社区网格化管理中负有统筹指导、综合协调的责任。需要落实社会管理和公共服务的各项政策、措施，并以社区居委会、社区工作站为依托，实现高效率办事和高质量服务。推进社区网格化管理是加强基层管理、完善公共服务、建设和谐社区的需要，同时也是社区管理模式的重要转型。网格化治理的多元发展策略

在城市化进程中，社区的网格化管理正逐步成为治理的关键环节。这一过程中，两个核心问题亟待深入探讨。其一，社区工作的“准入制”管理，作为具体职权，应如何与街道的属地管理相匹配，以促进社区服务机制的完善；其二，社区党建工作的重要性不言而喻，应在网格化管理中突出其位置，增强社区凝聚力，从而实现“社区党建全覆盖”的目标。

十四、实现社区网格化管理的综合应用

为适应城市各部门的治理需求，须采取一系列措施。

一、区级行政权力和资源需下沉至街道及社区，以此夯实社区工作基础，强化基层的执行力。

二、各条线的工作进入社区均需与网格化管理相衔接，规范工作机制，确保长效管理的实施。

三、在社区和网格落实各项公共事务时，应强化各方的协同合作，促进资源共享，形成工作合力。

四、统计数据和报表等应统一纳入信息化平台，推动社区信息化的进程。

五、积极争取国家和省、市对社区建设与管理工作的投入和支持，增强社区的保障能力。

六、加强与市直部门、系统单位的沟通协作，共同推动社区的共建共享。

七、定期对社区工作者进行业务培训，不断提升其工作能力和水平。

八、组织举办多样化的全区性活动，营造社区网格化管理的良好氛围。

各相关部门在开展工作时需加强统筹协调，形成社区建设与管理的强大合力。

十五、深化社区信息化的推进策略

在信息化建设方面，需要采取多项措施。需进行深入的调研考察，制定一个全面的信息化建设方案。铜陵市作为试点区，应特别加强项目研究和包装，积极争取政策扶持。开发“百姓网格”社区管理信息系统，与专业公司合作，确保软件系统在试运行后能顺利投入使用。建立市辖区公共服务信息中心，推动区级中心数据库的建设，并实现区街居三级联网基础工程，促进电子政务与社区信息化的有效对接。绘制详细的铜陵市中心城区网格地图，建立社区责任网格编码制度和信息化建设评估体系。

十六、优化社区服务与监督机制

在推进社区网格化管理的过程中，必须重视和改进社区服务工作。按照国务院文件要求，推进公共服务体系建设，覆盖至社区。培育社区服务民间组织，开展志愿服务活动，鼓励各类组织、企业和个人参与社区服务。加强社区居委在社区服务中的作用，实现居民困有所助、难有所帮、需有所应的目标。还需建立社区监督体制，围绕扩大基层民主、维护群众利益和构建和谐社区开展民主监督活动。要创新监督方式方法，顺应网格化管理需求，搭建监督平台，特别要发挥社区老党员、老同志的监督作用。

关于金鹏格化软件的应用也是值得探讨的领域。通过该软件可以更好地实现社区管理的信息化和智能化。

十七、三厂镇企业管理服务站的职责与作用

三厂镇企业管理服务站应坚持规范、指导、管理、监督、协调、服务的原则，为镇上的集体和个人私营企业提供全方位的服务。包括改革指导、生产经营管理、开放服务等方面。要认真贯彻落实相关政策方针，结合实际提出具体实施方案并落实到企业。树立服务观念，积极解决企业所面临的问题。严格执行报表制度，及时准确地上报各类统计和财务报表。同时要清正廉洁，公道正派地处理问题。对于工作中的失误和失职行为愿意接受批评教育和处理。

开阳县南江乡乡镇企业管理站的主要职责是指导监督全镇企业、管理协调服务以及安全生产督促检查等。通过有效的管理措施推动乡镇企业的健康发展。

推进社区网格化管理是城市治理的重要方向。通过加强信息化建设、优化服务机制和监督体制等多方面的努力实现社区的和谐发展是各方的共同目标。