《上海市城市房屋拆迁单位管理实施办法》第一条：为了规范本市城市房屋拆迁单位的行为，保障城市房屋拆迁工作的顺利进行，根据《城市房屋拆迁管理条例》、《城市房屋拆迁单位管理规定》以及《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条：上海市住房保障和房屋管理局（以下简称市房管局）是本市城市房屋拆迁工作的主管部门，负责全市房屋拆迁单位的监督管理工作。各区、县房屋管理部门负责本行政区域内的城市房屋拆迁管理工作，对房屋拆迁单位进行业务指导、监督和检查。

第三条：本办法所称的房屋拆迁单位，是指依法设立并取得房屋拆迁资格证书，接受拆迁人委托，按照国家和本市有关规定实施拆迁活动的单位。

第四条：设立房屋拆迁单位需满足以下条件：经过注册所在地区、县房屋管理部门同意组建；有明确的名称、组织机构、业务范围和固定的办公场所；注册资金不少于一千万元；能够独立承担民事责任等。房屋拆迁单位不得接受个人资金入股。

第五条：新设立的房屋拆迁单位需在领取营业执照后30日内，组织人员参加由市房管局统一举办的房屋拆迁工作人员岗位培训，并向市房管局递交培训申请。

第六条：房屋拆迁单位在符合条件后，需向注册所在地的区、县房屋管理部门提交相关文件和材料，申请房屋拆迁资格证书。这些文件包括注册所在地的区、县房屋管理部门同意组建的意见等。

第七条至第九条：详细说明了资格证书的审核、印制、备案及变更流程，并强调未取得资格证书的单位不得进行房屋拆迁活动。资格证书的管理十分严格，任何单位和个人都不得伪造、涂改、外借或转让资格证书。

第十条至十二条：房屋拆迁单位应建立完善的规章制度，加强对拆迁工作人员的考核，建立奖惩机制。他们还应接受拆迁人的委托实施拆迁，并与拆迁人签订拆迁委托合同。他们不得将受托的拆迁业务转让给其他单位或个人挂靠业务。

第十三条至十六条：对房屋拆迁单位的人员配置、业务培训及信息数据库维护等方面进行了规定。同时强调了拆迁工作人员的岗位水平证书的重要性。

（五）不使用市房管局制定并印刷的标准房屋拆迁补偿安置协议文本，签订协议时修改示范文本的主要条款，损害双方当事人的合法权益。

（六）通过各种手段诱导非法定被拆迁人、房屋承租人签订拆迁补偿安置协议。

（七 未按签订的房屋拆迁补偿安置协议履行协议条款。

（八）未在约定的期限内将签订的房屋拆迁补偿安置协议交给被拆迁人、房屋承租人，或者涂改已签订的房屋拆迁补偿安置协议。对于上述行为，区、县房屋管理部门将对房屋拆迁单位进行记录，具体分值如下：

第二十条 若存在以下行为，区、县房屋管理部门将对房屋拆迁单位记录6分：伪造、涂改、外借或转让资格证书；纵容或唆使拆迁工作人员或其他人员在拆迁基地实施断水、断电、阻断通讯、阻断通道等行为；纵容或唆使拆迁工作人员或其他人员殴打被拆迁对象；未与被拆迁人签订房屋拆迁补偿安置协议，自行或授意他人拆除被拆迁人房屋等。若拆迁工作人员在拆迁活动中营私舞弊，损害当事人利益并造成社会不良影响，或者拆迁工作中出现较大失误、造成较大损失或较严重社会不良影响，也将被记录。

第二十一条 若违反本办法规定造成经济损失的，房屋拆迁单位或责任人应承担赔偿责任；若违反治安管理规定的，将由公安机关依法处罚；若构成犯罪的，将追究刑事责任。

第二十二条 房屋拆迁单位应按照《上海市房屋拆迁工作人员管理办法》对拆迁工作人员进行管理，并对违规记分满12分的工作人员予以除名。市房管局每年将组织区、县房屋管理部门对房屋拆迁单位进行一次资格年检，不参加年检的单位将视为不合格，不再换发新的房屋拆迁资格证书，并不得承接新的拆迁业务。

第二十三条 对于资格年检，市和区、县房屋管理部门将考核房屋拆迁单位的政策法规执行、协议履行、人员管理、工作实绩、教育培训、档案管理、统计报表及信访处理等情况。合格的单位将换发资格证书，不合格或违规违纪记分累计满12分的单位将不再换发资格证书。

第二十四条 本办法的解释权归市房管局所有。本办法自2010年7月1日起施行，原《上海市城市房屋拆迁单位管理实施办法》同时废止。关于安全生产方面的试题和标准答案，如安全生产许可证的申领和延期、安全警示标志的设置和维护、安全教育培训的实施等，请参考以下案例：

第11题：对于高度超过1m的支撑架体，必须设置作业人员登高措施。（正确与否？）标准答案：错误。

第12题：建筑施工企业应当在施工现场采取一系列措施，包括维护安全、防范危险、预防火灾等。如果条件允许，应对施工现场实行封闭管理。（正确与否？）标准答案：正确。

第13题：某建筑工程公司承建了一个住宅项目，其建筑面积为2万㎡。在施工现场进行地基钢筋笼焊接时，发生了触电事故，导致一名工人身亡。调查组发现该施工企业存在多项问题，包括未配备专职安全人员、未进行安全教育、未获得安全生产许可证等。关于李某的《职工安全教育卡》由其所属的安全管理部门负责保存和管理。（正确与否？）标准答案：正确。

第14题：建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险，并鼓励为从事危险作业的职工办理意外伤害保险。（正确与否？）标准答案：正确。

第15题：建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。（正确与否？）标准答案：正确。

为了进一步加强本市装配整体式混凝土结构工程质量管理，根据相关法律法规以及《装配式混凝土结构技术规程》和《装配整体式混凝土结构施工及质量验收规范》等，结合本市实际情况，制定此规定。

一、基本要求

（一）应采取措施加强装配整体式混凝土结构的整体性。预制混凝土构件的尺寸和形状必须满足制作、运输、堆放、安装及质量控制要求。

（二）施工现场应建立质量管理体系、施工质量控制和检验制度，确保工程质量符合技术标准。

（三）装配整体式混凝土结构的安装顺序和连接方式应保证施工过程的承载力和刚度，并保障结构整体稳定性。

二、建设单位的责任和义务

（一）按照国家和本市规定、合同约定，督促建设工程各参与单位落实工程质量管理责任，负责协调管理各阶段质量工作，建立装配式混凝土结构工程质量追溯管理体系，对工程质量承担重要责任。

（二）根据规定和工程实际确定设计、施工工期，并将合理的工期安排作为招标文件的实质性要求和条件。需调整工期时，应经专家论证并采取保证质量和安全的技术措施和方案。

（三）按规定将施工图设计文件送审。涉及预制率、装配率等重要内容变更的，需经原审查机构重新审查合格后方可实施。

（四）组织设计单位对预制构件生产单位、施工单位和监理单位等进行设计交底。

（五）组织设计、施工、监理、预制构件生产单位进行“首段安装验收”。对装配整体式结构进行试安装，试安装过程和方法需经参与单位确认。

三、设计单位的责任和义务

（一）严格按照国家和本市法律法规、工程建设强制性标准进行设计，对设计质量负责。

（二）施工图设计文件应满足相关要求。装配式混凝土建筑工程结构专业设计图纸包括结构施工图和预制构件制作详图。结构施工图除满足计算和构造要求外，还应满足预制构件制作详图的编制和安装施工要求。

（三）进行专项设计以控制工程本体可能存在的重大风险，标注重点部位和环节，并在图纸结构设计说明中明确预制构件的种类、制作和安装施工说明等。

（四）参加设计交底，向有关单位说明设计意图，解释设计文件。交底内容包括预制构件的质量及验收要求、连接方式等。

（五）按照合同约定和设计文件中明确的节点、事项和内容，提供现场指导服务，解决施工过程中的设计问题。当预制构件的工况与原设计不符时，设计单位应复核验算。

四、预制构件生产单位的责任和义务

（一）按规定备案其营业执照、试验室情况等信息以及生产的预制构件产品。未备案的预制构件产品不得用于本市建设工程。预制构件生产单位应对其产品质量负责。

（二）具备生产工艺设施和质量管理体系，按照有关规定和技术标准对主要原材料等进行质量检测。

###（四）预制构件生产单位管理要求

预制构件生产单位应实施严格的“生产首件验收”制度。针对每一个项目，对于主要受力构件和异形构件的首个构件，应由技术负责人组织相关人员进行验收。只有通过验收的构件，方可进行批量生产，并按照规定保存相应的验收资料。

###（五）生产过程质量控制强化

在混凝土浇筑前，预制构件生产单位需进行隐蔽工程验收，并保留验收记录及相应的影像资料。当使用钢筋套筒灌浆连接时，应在构件生产前进行钢筋套筒灌浆连接接头的抗拉强度试验，每种规格的连接接头试件数量不得少于3个。

###（六）预制构件质量追溯制度的建立

预制构件应有明确的出厂标识，包括生产单位名称、制作日期、品种、规格、编号（可采用条形码、芯片等形式）、合格标识、工程名称等信息。这些标识应设置在易于现场识别的部位。预制构件应按要求分区分类存放，并设置相应的标牌。

###五、施工单位的职责与义务

####（一）施工要求

施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准进行施工，不得擅自修改工程设计或偷工减料。应对建设工程的施工质量负责。

####（二）施工准备

施工前，施工单位应编制施工组织设计、施工方案。这些方案应符合国家相关标准的规定。

####（三）工程质量追溯制度的实施

施工单位应建立健全工程质量追溯制度，加强预制构件进场验收，并按照规定对预制构件的标识、外观质量、尺寸偏差以及预埋件数量、位置等进行检查、记录。

####（四）预制构件结构性能检验

施工单位应按照设计要求和国家标准《混凝土工程施工质量验收规范》的规定，对预制构件进行结构性能检验。对于专业企业生产的梁板类简支受弯预制构件或设计有特定要求的，进场时应进行结构性能检验。

###（五）钢筋灌浆套筒连接的特殊要求

采用钢筋灌浆套筒连接的施工单位应编制专项施工方案，并加强钢筋灌浆套筒连接接头质量控制。具体包括：灌浆套筒进场的检验、钢筋套筒灌浆连接的施工及验收、灌浆施工人员的培训考核、钢筋的接头工艺检验、钢筋套筒灌浆前的模拟检验等。现场使用的产品应与钢筋灌浆套筒连接型式检验报告中的接头类型一致，其他如灌浆料的品种、规格、性能等也应符合标准和设计要求。

###（六）细部防水和保温的施工质量控制

应加强预制外墙板拼缝处、预制外墙板与现浇墙体相交处的防水和保温施工质量控制。外墙板接缝防水施工应按要求填塞背衬材料，密封材料嵌填应饱满、密实。应进行淋水试验，确保无渗漏质量缺陷。

###（七）其他注意事项

未经设计允许，严禁擅自对预制构件进行切割、开洞。预制构件安装过程的临时支撑和拉结应具有足够的承载力和刚度。构件连接部位的后浇混凝土及灌浆料的强度达到设计要求后，方可拆除临时固定措施。

###六、监理单位的责任和义务

工程监理单位应依法代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。项目监理机构应编制监理规划，明确装配式建筑施工中的监理方式和具体事项，并根据装配整体式混凝土结构工程体系的特点编制实施细则。还包括对施工单位报送的资料进行审核、对进入施工现场的建筑材料、预制构（配）件进行核验等工作。

###七、解释部门

本规定由上海市住房和城乡建设管理委员会负责解释。

###八、实施日期

本规定自2017年5月1日起实施，有效期至2022年4月30日。

报告文档结构说明：

（五）钢筋套筒灌浆连接接头试件类型检测报告；

（六）钢筋套筒连接接头抗拉性能评估报告。

二、灌浆材料相关证明文件：

（一）备案许可证；

（二）质量承诺书（出厂合格证明）；

（三）灌浆材料试块抗压强度测试报告。

注：以上所提到的各类报告和证明文件，均为对灌浆材料和钢筋套筒灌浆连接接头的重要质量指标和性能进行评估和检验的重要文档，为确保工程质量和安全提供了可靠的依据。