现金流量表是反映纳税人在一定会计期间现金和现金等价物流入和流出信息的会计报表。
现金流量表最早是作为企业内部报表出现的,主要是为了满足企业内部加强现金管理的需要。目前,现金流量表已成为与资产负债表、利润表并列的三张主要财务报表之一。税务机关可以通过了解纳税人的财务报告,开展财务分析,了解企业纳税和税法遵从情况。各级税务机关应重视对现金流量表数据信息的采集,防范税收风险。
将现金流量表会计信息运用于税收风险管理中,可发挥不同于其他报表的一些特殊作用。比如,现金流量表可弥补传统会计报表的不足,有助于税务机关了解纳税人的真实经营情况。现金流量表详细描述纳税人的经营、投资与筹资活动所产生的资金流和现金收支构成,在评价企业经营结果、实现利润及财务状况方面,比传统的利润表更加直观。现金流量表反映纳税人的现金流量净额,有助于增强税务机关审查纳税申报数据的合理性。利用现金流量表信息可分析纳税人偿债能力和盈利能力,从而大大增强税收专业化应对和稽查选案的针对性。
当前税务管理中对企业现金流量表数据采集和运用还存在诸多问题。比如,数据质量不高。一些纳税人不能严格按照会计准则要求报送完整、准确的财务报告。企业多头开户、用个人信用卡结算的现象大量存在,使部分现金收支未进入会计核算范围,削弱了现金流量表数据的完整性。
鉴于这些问题,笔者认为,应强化政府监督职能,规范企业财务核算。规范财税从业资格证书的发放,做好对会计从业人员的继续教育和辅导培训,提高他们的业务素质和技术水平。应设立企业办税人员准入制,规范涉税资料报送要求,确保企业报送各类纳税资料数据的真实、准确、完整和及时。 |