你是否搞混了？高层、中层、基层的职责。首先我们要知道，在企业中不同层级的管理者对企业的贡献不同。

1、高层管理者对企业的成长和长期发展做出贡献。

2、中层管理者对企业的稳定和效率做出贡献。

3、基层管理者对企业的成本、质量和短期效益做出贡献。

相应的各个层级的管理者的职责也不同。只有每个层级的管理者做好分内的事，整个组织才能得到高效运作。公司的发展也会更加平稳迅速。计划管理就是通过建立目标的方法，使得三方矛盾统一协调起来。

1、高层管理者对公司的策略性的目标负责。这些策略性的目标包括公司长期的发展、投资回报以及市场占有率的增长。由此可以看到，高层管理者要对长期和变化负责，公司是否有未来，是否能够不断的变化，取决于高层管理者。

2、中层管理者对功能性目标负责，包括中期的发展，生产力水平以及人力资源的发展。由此我们知道，中层管理者需要对企业的稳定和效率负责。公司是否具有高的效率，是否拥有合适的人才队伍，取决于中层管理者的水平。

3、基层管理者对日常操作性的目标负责，包括短期的发展工作安排，以任务为主，销售定额成本控制以及管理标准。由此可以得出结论，基层管理者对短期和效益负责，公司是否具有盈利的能力，是否可以降低成本，保证质量，取决于基层管理者的能力和水平。为什么很多企业平衡不了长期与短期、变化与稳定、效率和效益的关系，主要原因就是没有发挥计划管理的职能。有的企业是高层管理者，负担所有的责任，无论是成本、质量、盈利，还是人力资源管理以及效率的问题，这些都归为高层管理者的责任，并没有清楚的划分。不同的管理者来承担不同的责任和目标。甚至犯了一个极其大的错误。但并不自知，高层管理者做着中层管理者甚至基层管理者的事情，不断为成本、品质和效率花费精力，却并没有去触动变化。关注投资回报以及企业未来，这是很多企业目前的管理状态。经常讨论管理效率和人力资源的问题，甚至还会探讨组织内耗的问题。其实企业能否培养人，发挥人力资源管理的效率，保持企业的稳定，需要中层管理者的努力和付出，可以更直接的理解为人力资源工作应该是所有中层管理者的职责。因为只有中层管理者才会面对企业所有的员工，高层管理者能接触的员工很有限，而人力资源管理主要职能就是发挥所有人的能力，培养人和任用人。同时，如果中层管理者能够培养很多人，可以肯定这个公司是稳定的。所以中层管理者最重要贡献就是公司的稳定和效率。