第一章 总述
第一条 为了规范建筑市场秩序,强化建筑监理企业的资质管理,保障建设工程监理活动的正常进行,根据《中华人民共和国建筑法》、《行政许可法》以及《建设工程质量管理条例》等相关法律法规,特制定本规定。
第二条 在我国境内从事建设工程监理活动的企业,申请建筑监理企业资质及进行资质监督管理,均需遵循本规定。
第三条 所有参与建设工程监理活动的企业,都应当依据本规定取得相应的建筑监理企业资质,并在所持有的范围内开展工程监理工作。
第四条 国务院建设主管部门是全国建筑监理企业资质的统一监管机构。其他如铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门则配合国务院建设主管部门进行相关类别的建筑监理企业资质监管工作。
第五条 各省、自治区、直辖市人民的建设主管部门负责本行政区域内的建筑监理企业资质统一监管工作。交通、水利、信息产业等有关部门也需配合同级建设主管部门进行相关类别的建筑监理企业资质监管工作。
第六条 鼓励建筑监理企业加入行业组织,加强行业自律管理。
第二章 资质等级与业务范围
第七条 建筑监理企业的资质分为综合资质、专业资质和事务所资质三个等级,其中专业资质按照工程性质和技术特点又细分为若干工程类别。
第八条 综合资质和事务所资质不设级别,而专业资质则分为甲级和乙级,其中房屋建筑、水利水电、公路和市政公用等专业资质还可设立丙级。
第九条 各资质等级的标准如下:
一、综合资质标准
1. 必须是具有独立法人资格且注册资本不少于六百万元的企业。
2. 企业技术负责人需是注册监理工程师,有15年以上工程建设经验或高级工程职称。
3. 企业需拥有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质。
以下为……(以下内容按照此格式继续描述各资质等级的标准)
第十条 工程监理企业的业务范围将依据其取得的资质等级来确定。具体业务范围包括……(此处开始详细描述各等级资质的业务范围)。
在专业工程类别中,各类建设工程项目的工程监理业务均有相应的企业可承担。
(二)资质分类
1. 专业甲级资质:可承担各类专业工程的建设工程监理任务。
2. 专业乙级资质:可承担相应专业工程二级及以下的建设工程监理任务。
3. 专业丙级资质:可承担相应专业工程三级的建设工程监理任务。
(三)事务所资质
具备事务所资质的企业可承担三级建设工程项目的工程监理业务,但强制监理的工程除外。工程监理企业还可开展项目管理、技术咨询等业务。
(四)资质申请和审批流程
申请综合资质或专业甲级资质的,需向企业所在地的省、自治区、直辖市人民建设主管部门提出申请。申请流程包括初审、复审和公示等环节,其中涉及铁路、交通等专业的还需国务院有关部门审核。省、自治区、直辖市人民建设主管部门负责审批专业乙级、丙级和事务所资质。企业需提交一系列材料申请资质,包括申请表、营业执照等。
(五)管理
工程监理企业分为正本和副本,具有同等法律效力。证书有效期为五年,由国务院建设主管部门统一印制并发放。企业需妥善保管证书,如有变更或遗失需及时办理变更或补办手续。
(六)监督管理
县级以上人民建设主管部门和其他有关部门负责监督管理和检查工程监理企业的资质情况。企业需遵守相关法律法规,不得从事违法违规行为,如串通投标、降低工程质量等。工程监理企业如有合并或分立,需符合相应资质等级条件。企业需及时办理变更或补办手续,确保业务正常进行。新文章内容
第二十条:建设主管部门在履行监督检查职责时,拥有以下措施的权力:
一、可要求受检单位提交工程监理企业的、注册监理工程师的执业证书,与工程监理业务相关的文件,以及企业内部关于质量管理、安全生产管理、档案管理等的管理制度文件。
二、可进入被检单位进行检查,查阅相关数据资料。
三、可纠正违反相关法律、法规、规定、规范和标准的行为。
第二十一条:当建设主管部门进行监督检查时,必须由两名或以上的监督检查人员参与,并出示执法证件。这些检查不应妨碍被检单位的正常运营活动,也不应索取或收受财物、谋取其他利益。相关单位和个人应积极配合依法进行的监督检查,不得拒绝或阻碍。监督检查的结果应向社会公开。
第二十二条:若工程监理企业违法从事工程监理活动,那么违法行为发生地的县级以上地方人民建设主管部门应依法查处,同时将违法事实、处理结果或处理建议及时报告给该工程监理企业资质的许可机关。
第二十三条:若工程监理企业在取得工程监理企业资质后,不再符合相应的资质条件,资质许可机关可根据利害关系人的请求或依据职权,要求其在规定期限内进行改正。若逾期未改正,可撤回其资质。
第二十四条:在以下情况下,资质许可机关或其上级机关可依据利害关系人的请求或职权,撤销工程监理企业的资质:
一、资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守而授予的。
二、超越法定职权而授予的。
三、违反资质审批程序而授予的。
四、对不符合许可条件的申请人授予的。
五、其他依法可撤销的情况。以欺骗、贿赂等不正当手段获取的工程监理企业,也应当予以撤销。
第二十五条:当出现以下情况时,工程监理企业应及时向资质许可机关提出注销资质的申请,交回。国务院建设主管部门在办理完注销手续后,会公告其作废:
一、有效期满且未依法申请延续的。
二、工程监理企业依法终止运营的。
三、工程监理企业资质被依法撤销、撤回或吊销的。
四、其他法律、法规规定的应当注销资质的情况。
第二十六条:工程监理企业应按照相关规定,向资质许可机关提供真实、准确、完整的信用档案信息。这些信息应包括企业的基本情况、业绩、工程质量和安全情况、合同违约情况等。被投诉举报和处理、行政处罚等情况也应当记入其不良行为,并向社会公示,公众有权查阅。
第五章 法律责任:
第二十七条:若申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请工程监理企业资质,资质许可机关将不予受理或不予行政许可,并给予警告。该申请人在一年内不得再次申请工程监理企业资质。
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