项目开发立项培训

【培训收益】
一、项目立项及申报
1.项目申报审批程序及原则
（1）项目申报审批程序
（2）、投资项目申报审批方法
1）项目建议书审批：
①项目建议书由建设单位根据国家产业政策和行业、地区发展规划要求提出；
②项目建议书所需附件
i、拟建地点的用地协议；
ii、建设资金来源的初步意向；
iii、国土、规划部门对拟建地点的意向性意见；
iv、合资项目须有合资双方签订的协议及外方资信证明；
③项目建议书编制完毕并附上必要的附件后，按项目隶属关系经市发改委、行业主管部门初审后报省发改委审批。
2）项目可行性研究报告审批：
①项目可行性研究报告由项目建设单位以批准的项目建议书为依据编制，并在项目建议书规定地区范围内，由规划、国土部门确定项目建设地点；
②项目可行性研究报告的主要附件
i、批准的项目建议书；
ii、国土、规划部门的定点意见；
iii、建设资金来源的落实意见；
iv、中外合资项目必须要有中外各方的营业执照、资信证明、协议等相关材料；
v、重大项目必须具备有资格的咨询评估单位的评估意见和经过批准的选址报告。
③、项目可行性研究报告编制完毕并附上必要的附件后报发改委
3）投资计划申报程序
①项目可行性研究报告批准后，即可以此为依据编制项目初步设计文件
②项目初步设计经有关部门批准，并落实好其它建设条件后，申报年度计划
4）建设工程项目立项审查程序
①收文
②审查
③办文
④下达
5）建设项目立项审查规则
①严格遵守政策法规
②坚持原则，廉洁奉公
③对正在审查未经批准的项目不得向外泄露结果
④对能办不办、拖办的，要给予严肃批评
6）建设项目立项审查结果处理
①对审批立项和下达计划的项目答复
②对经审查并报领导批准的项目计划
③经审查不同意审批的项目报文说明
（2）项目申报审批的原则
2.政府直接投资和资本金注入项目的报批和审核
（1）项目建议书报批主要包括的文件
（2）项目可行性研究报告报批主要包括文件
（3）项目资金申请报告报批主要包括的文件
3.企业投资建设项目的核准申请和审查
（1）编制项目申请报告
（2）项目申请报告的报送
（3）项目申请报告的受理
（4）内资企业非政府投资项目在发改委备案需要以下程序：
1）需要提交的材料和要求
①项目建议书（可行性研究报告）
②填写《北京市企业投资建设项目备案申请表》并加盖单位公章；
③填写《北京市固定资产投资项目节能登记表》并加盖申请单位公章
④申报单位《企业法人营业执照》（副本）并加盖单位公章；
⑤申报单位《组织机构代码证》（副本）并加盖单位公章；
⑥授权委托书（需单位法人签字，并加盖单位公章）；
⑦受委托人身份证复印件正反面，并加盖单位公章；
⑧其他需要提供的资料。
2）办理程序
办理的程序如下(各区县发改委略有不同)
①申报单位申请的备案项目符合以上文件要求和提供以上完整资料
②发改委办理人员到项目所在地进行实地勘察；
③发改委于三个工作日内（遇法定节假日顺延）出具项目备案通知书。
案例：XX污水厂项目可行性报告（范文）
案例：生态水产业基地建设项目建议书（范文）
案例：CNG液化天然气能源工程项目节能评估报告（范文）

二、项目立项决策管理
1.项目申请立项
（1）根据企业需求
（2）提出项目建议
（3）领导班子会议决议
（4）起草项目申请报告
（5）作出项目初步概算
完整的项目概算书应包含以下内容：
1）编制说明（工程概况、编制依据、编制方法、其他必要说明事项、三材用量表）。
2）概算表（工程费用、其他费用、预备费、建设期贷款利息、铺底流动资金）。
3）单位工程概算书（建筑工程概算书、设备安装工程概算书）。
工程概算书的作用
1）国家确定和控制基本建设总投资的依据。
2）确定工程投资的最高限额。
3）工程承包、招标的依据。
4）核定贷款额度的依据。
5）考核分析设计方案经济合理性的依据。
2.项目立项决策
（1）如何决策立项
①权限范围之内的项目自行决策立项
②权限范围之外的项目上报审批立项
③商业论证（可行性研究报告）
（2）项目决策与计划
案例：不锈钢冷轧钢带生产项目立项报告（范文）

三、项目启动与实施
（一）制定项目目标
1.项目要解决什么问题，要取得什么最终结果
2.在主要项目干系人之间达成共识
3.为制订项目计划提供依据
4.为将来考察项目是否完工提供依据
5.SMART原则
（1）Specific（明确性）：
（2）Measurable（可衡量性）：
（3）Attainable（可达成性）：
（4）Relevant（相关性）：
（5）Time-bound（时限性）：
（二）项目目标的确定需要遵循以下步骤：
1.项目情况分析
2.项目问题界定
3.确定项目目标因素
4.建立项目目标体系
5.各目标的关系确认

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