一、招标基础知识 1. 招投标定义与目的 - 招投标是采购人通过发布招标公告或邀请书等方式，邀请潜在投标人参与竞争，并按照法定程序和招标文件规定的评标标准和方法，从中选择中标人的过程。其目的在于实现公平竞争，优化资源配置，提高采购效率和质量，保护国家利益、社会公共利益和当事人合法权益。 - 了解招投标法律法规体系也至关重要，包括国家层面的《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等，地方层面的各地政府根据实际情况制定的招投标相关法规、规章等，以及各行业根据自身特点制定的招投标相关规范、标准等。 2. 招投标参与方及其职责 - 采购人负责提出采购需求、编制招标文件、组织评标、签订合同等。 - 招标代理机构受采购人委托，代为办理招标事宜，如编制招标文件、发布招标公告、组织开标评标等。 - 投标人响应招标、参加投标竞争，按照招标文件要求编制投标文件。 - 评标委员会负责评标工作，推荐中标候选人或直接确定中标人。

二、招标前的准备工作 1. 确定招标范围 - 要明确招标的货物、工程或服务，以及相关的技术要求和商务条款等。例如在拉萨市城关区夺底街道环线工程建设项目可行性研究报告编制招标中，项目内容包括道路工程、交通工程、给排水工程等多方面内容，招标范围为项目可行性研究报告编制及后期配合工作。 2. 确定招标方式 - 根据招标范围和相关法律法规，确定招标方式，如公开招标、邀请招标等。 3. 制定招标工作计划 - 制定招标工作时间表和任务分工，确保招标工作有序进行。

三、招标文件的编制内容 1. 招标公告 - 这是发布招标信息的部分，应包括招标项目名称、招标文件领取方式、开标时间等。如在拉萨的相关项目招标中，招标公告会告知项目的基本情况，让潜在投标人能够获取基本信息以决定是否参与投标。 2. 招标文件要求 - 需详细说明招标项目的要求和标准，涵盖技术要求、商务条款、售后服务等。例如在工程建设项目中，技术要求可能涉及工程的质量标准、施工工艺等方面；商务条款包括合同价款、付款方式等内容。 3. 合同格式 - 提供合同样本，明确双方的权利和义务。合同格式的规范有助于在后续签订合同时避免纠纷，保障双方的合法权益。 4. 投标文件格式 - 规定投标人应提交的文件和资料，如公司介绍、资质证明、产品说明等。这有助于统一投标文件的格式，方便评标委员会进行评审。 5. 投标保证金要求 - 明确规定投标人需要缴纳的保证金金额和缴纳方式。投标保证金是对投标人的一种约束，确保其在投标过程中的严肃性。 6. 评标标准 - 说明评标委员会评审投标文件时使用的标准和评分方法。不同的项目可能采用不同的评标方法，如合理低价法、综合评分法等。例如公路工程施工招标有合理低价法、综合评分法、经评审的最低投标价法、技术评分最低标价法等评标办法，每种方法都有其适用范围和确定中标候选人的方式。 7. 其他注意事项 - 可能包括招标文件和投标文件的澄清程序、投标语言、货物原产地要求等内容。

四、招标流程相关内容 1. 发布招标公告 - 在指定的媒体上发布招标公告，通知潜在投标人参加招标。这是吸引潜在投标人参与投标的重要环节，公告的发布范围和渠道要符合相关规定。 2. 接受投标 - 在规定的时间内接受投标人的投标文件，并进行资格预审。资格预审可以筛选出符合要求的投标人，提高后续评标工作的效率。 3. 组建评标委员会 - 根据评标需要，组建评标委员会，负责评标和定标工作。评标委员会成员应具备相关的专业知识和经验。 4. 评审投标文件 - 评标委员会对投标文件进行评审，确定中标人。评审过程要严格按照评标标准进行。 5. 公布结果 - 公布中标结果，与中标人签订合同，开始招标工作。

五、投标策略 1. 对招标文件的解读 - 投标人需要深入解读招标文件，包括其中的各项要求、评标标准等，以便制定出合理的投标策略。例如了解评标标准中各项指标的权重，就可以有针对性地在投标文件中突出自身优势。 2. 分析竞争对手 - 要对可能参与投标的竞争对手进行分析，包括其优势和劣势等，从而调整自己的投标策略。比如在价格方面，如果竞争对手以低价策略为主，自身就需要权衡是跟进低价还是突出其他优势，如更好的售后服务等。

六、招标程序的遵循 1. 按照法定程序进行招标 - 整个招标过程要严格遵循相关法律法规规定的程序，从招标前的准备到最后的合同签订，每个环节都有相应的规范要求。 2. 确保程序的公正性 - 无论是采购人、招标代理机构还是评标委员会，都要确保招标程序的公正性，保障所有潜在投标人的合法权益。