一、如何应对培训机构意外关门？

近期以来，校外培训机构“卷款跑路”的情况屡见不鲜。自八月以来，这种情况尤为严重，未来两个月仍然存在较大风险。近日，据微博爆料，西安本土的无线星空教培机构未能向家长退费，并拖欠老师工资。面对这样的情况，我们该如何维护自己的权益呢？

我们需要了解什么是校外培训。在政策文件中，校外培训这一概念有着严格的界定。例如，在教育部发布的《关于进一步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知》中，明确了语文、数学、外语等为学科类，而体育、艺术、综合实践等则为非学科类。这两者统称为校外培训，并受到教育部门的监督。但在现实中，家长和机构常常将新兴的服务项目如早教、游学、国学班等也视为校外培训。这种概念的滥用确实存在。例如，“早教”这一概念在实际中不仅涉及知识的灌输和艺术培训，还被家长视为一种教育阶段和教育方法，旨在促进孩子在语言、认知、情感方面的发展。在政策文件中，“照护”则是以保育为主，教育为辅。这意味着一些提供“照护”服务的机构主要提供托管服务，而非教育工作。家长和政策对于照护有着不同的理解，这也影响了家长后续的行动。

预付式消费是校外培训的常态。无论是“早教”还是校外培训，预付式消费都是常见的模式。校外培训机构往往利用这种模式收取高额预付款用于推广营销和扩张规模。一旦资金链断裂，家长想要退回学费就变得非常困难。尽管政策一直在努力控制预收费行为，但一些机构仍然采取违规预收费的方式。政策对预付式制度的管理开始加强，例如西安市教育局发布的《西安市校外培训机构学费资金管理暂行办法》（征求意见稿）试图规范这一行为。

（二）寻求消费者协会或其他依法成立的调解组织的帮助

校外培训服务作为商品的一种形式，同样在消费者协会的管辖范围内。家长可以拨打消费者协会热线，向所在地的消费者协会提出投诉。消费者协会在受理投诉并调查事件后，会协助家长进行调解。作为社会组织，消费者协会没有行政处罚的权力，因此在处理复杂案件时可能会遇到一些困难。

在此需要明确的是，在合同中，校外培训机构是主要的当事人。无论是消费者协会这样的社会组织，还是市场监管和教育部门这样的行政机关，都不是家长的主要对象。在接到投诉后，这些部门在确认事实后，社会组织可以协助调解双方矛盾，而行政机关则可以做出处罚，以促使校外培训机构退还费用。无论是社会组织还是行政机关都无法直接向家长退款。

虽然《消费者权益保障法》第四十三条有相关规定，但在实际司法实践中，如果家长没有直接与出租场地的房东或商场签署合同，那么双方并没有直接的合同关系，因此房东或商场也没有退钱的义务。重要的是找准对象，避免无意义的努力。

（三）向相关行政部门提出投诉

无论是“早教”机构还是校外培训机构出现问题，家长都可以向市场监管部门投诉。作为《消费者权益保障法》的执行部门，市场监管部门有义务认真处理消费者的投诉举报，保护其正常消费权益，并发布相关的风险提示。

根据《合同违法行为监督处理办法》的相关规定，如果校外培训机构存在伪造合同、发布虚假信息等行为，市场监管部门可以根据情节给予相应的行政处罚。市场监管部门在接到投诉并调查清楚后，会尝试联系校外培训机构的负责人共同调解。如果调解不成功，会将其列入经营异常名单以警示，并进行相应的行政处罚。

家长无论是否了解校外培训机构的教学资质，都可以向教育部门进行投诉。根据《民办教育促进法》的规定，如果校外培训机构存在恶意终止办学、抽逃资金等行为，教育部门核实后可以要求其整改，情节严重者甚至会停止其招生并吊销办学许可证。对于其他如“早教”、托管等服务，不属于教育部门的管辖范围。面对有发放课程实体卡的校外培训机构，家长还可以向商务部门投诉。商务部门有权对其进行行政处罚。

（四）根据与经营者达成的仲裁协议申请仲裁机构的仲裁

如果在行政机关的介入后仍然面临“退费难”问题，那么只能通过仲裁或诉讼的方式解决争议。如果家长与校外培训机构有仲裁条款的约定，那么可以申请仲裁；如果没有约定仲裁条款而是约定了诉讼方式解决争议那么就提起法律诉讼。值得注意的是在当初签合同时候是跟谁签订合同付款给谁出了问题要清楚是谁违约了这样才能明确仲裁或者诉讼的对象是谁。如果对方是以公司的身份出现那么仲裁或者诉讼的对象就是公司本身；如果培训机构的老板个人收取了费用那么可能存在公司与股东财产混同的情况因此在确定仲裁或者诉讼的对象时最好将个人也纳入其中以便更好地解决案件执行和协调问题，。

（五）向人民法院提起诉讼

在仲裁或者诉讼之后也会面临一个问题那就是机构是否能够退还家长的学费，。 培训机构跑路后公司或学校的账户往往没有资金。即使家长取得了胜诉裁判文书也难以执行。因此家长可以调查校外培训机构公司股东的出资情况。如果公司的股东出资不实或抽逃出资那么在执行时可以要求将股东列为被执行对象。 如果培训机构已经申请破产那么家长只能根据相关规定进行债权申报再参与债权的分配。但由于学费的清退顺序普遍较后家长实际要求的退费往往难以实现。 如果涉及到“培训贷”情况会更复杂因为消费者不仅要与校外培训机构签订服务合同还要与借款机构签订借款合同所以无论培训机构的合同是否履行消费者作为债权人都需根据合同对借款机构承担偿还义务。当然如果涉及刑事案件如欺诈等公安机关的压力下问题的解决会更有效率。 总的来说在选择培训机构时要谨慎签订合同前要了解机构的资质和教学点是否有办学许可证避免陷入骗局。

以上内容仅供参考如遇到相关问题建议咨询专业人士获取更准确的信息和建议以避免不必要的损失和风险。同时也要注意在维权过程中要合法合规不要盲目冲动采取极端措施以免影响自身权益的实现。感谢北京德恒（西咸新区）律师事务所李耀华律师对本文进行的法律指导！关于培训机构的相关事项解读

培训机构是依法设立的，用以提供教育服务的机构。由于疫情等不可抗力因素，部分培训机构出现了经营困难甚至跑路的情况，这是令人遗憾的。这类情况的发生，通常涉及到违法行为，并需依法进行惩处。

如何判定培训机构的行为是否合理呢？这需要家长们进行细致的考察和证据搜集。若只是因为经营不善或其它正常原因导致的停业或扩大规模受阻，这属于正常的商业风险。但如果培训机构在办学过程中，不认真办学、放弃办学却继续招生并收取高额学费，这便涉嫌犯罪了。

在中国的法律体系中，对于培训机构的设立和运营有一系列的法规要求。如《民办教育促进法》就明确规定了培训公司必须具备的资质和手续，包括《营业执照》、《办学许可证》等，且申请的经营范围需包含培训等业务。对于非学历教育机构的校长、资金、场地、教学设备、师资等方面也有明确的规定。

具体来说，培训机构需要拥有稳定的办学经费来源，注册资金要达到一定额度；需要具备符合教学要求的教学场地和教学用房；必须设立理事会、董事会或其他形式的决策机构，确保有足够的教学管理经验。对于一些特殊的培训项目，还需要经过相关行政管理部门的审核。

若家长在选择培训机构后因故想要退学或退款，应首先查看与培训机构签订的合同条款，明确双方的权益和责任。如果双方无法协商解决，家长可向当地的教育行政部门进行申诉，或采取法律手段维护自己的合法权益。在处理退款问题时，建议家长与培训机构进行友好沟通，协商解决；如遇恶劣态度或拒绝退款的情况，可向相关执法部门寻求帮助。

家长在面对退费问题时也应保持冷静和理性，不要因情绪激动而采取过激行为。在培训过程中，建议家长多收集学习证据和保留好合同、收据等重要文件，以备不时之需。

培训机构的设立和运营需严格遵守相关法律法规，家长在选择培训机构时也需谨慎选择、明确权益。在遇到问题时，应通过合法途径维护自身权益，共同营造一个健康、有序的教育环境。