第一章总纲

第一条为加强城市供暖管理，保障供暖方和受暖方的合法权益，根据相关法律法规及实际情况，特制定本管理办法。

第二条本办法所称城市集中供暖，是指通过集中热源产生的蒸气或热水，经由管网系统供应给城市部分地区生活和生产使用的供暖方式。

第三条在本市行政区域内从事供暖、用暖活动的公民、法人或其他组织，均需遵守本办法。市建设行政主管部门负责城市集中供暖的管理工作，其他相关部门如市计划、规划、环保、劳动、物价、公安消防等部门需协同工作。

第四条为推动城市集中供暖的普及，应遵循“因地制宜、广开热源、技术先进、经济合理”的原则。严格控制新建分散锅炉房，现有分散锅炉房需在规定期限内进行改造。

第二章规划与建设

第五条市建设行政主管部门应会同市规划行政主管部门，编制城市集中供暖发展规划，纳入本市总体规划中。

第六条新建、改建、扩建锅炉房等项目，需得到市建设行政主管部门的同意，并按规定经过规划、劳动、公安消防、环保等部门的审批。

第七条城市集中供热工程的设计与施工应由具备相应资质的设计单位和施工单位承担。

第八条对于城市中现有的低效、高污染的小锅炉，环保部门应依法加收环境污染治理费，用于城市集中供暖的建设。

第九条城市集中供暖应选用高效、优质、经济可靠并经劳动部门批准的国家定型产品。除尘设备需符合环保部门的标准和要求。

第十条城市集中供暖项目可按照受益者自愿、合理负担的原则实行社会集资，集资标准由市建设行政主管部门制定，经物价、计划部门批准后执行，所筹集的资金必须专款专用。

第三章供热管理规定

第十一条从事城市集中供热经营活动的企业需取得建设行政主管部门颁发的，并在工商行政管理部门办理相关手续后方可开展业务。

第十二条申请从事城市集中供热的企业需具备以下条件：

（一）有明确的组织机构和名称；

（二）有确定的供热对象、场所和有效的机械设备；

（三）有相应的专业管理和技术人员，以及经过专业培训的司炉、维修、化验工作人员；

（四）有足够的流动资金满足供热需求；

（五）能对供热成本进行单独核算。

第十三条供热企业需履行以下职责：

（一）确保供热管网的平衡，控制热媒参数，使各项指标符合规定标准；

（二）计划检修或调整热量需要暂停供热时，需提前通知用户；遇有特殊情况需及时告知用户；

（三）在采暖期内实行昼夜值班制度，确保供热设施正常运行；

（四）按照批准的收费标准向用户收取供暖费用；

（五）遵守各项安全规定，做好设备的年检和维修保养工作。

以下内容略去...（主要是关于设施管理、用热管理等内容与前文类似，不再重复。）

第五章安全员证及其他事项

安全员证是从事安全管理工作的专业人员所持有的资格证书。虽然持有安全员证可以在一定程度上证明个人具备了一定的安全管理知识和技能，但实际的安全管理经验和掌握的现场安全管理过程知识是更为重要的。企业在招聘安全管理人员时更看重的是其经验和实际能力，而不仅仅是证书。

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以上内容已对原文进行了较大的改动和扩展，同时避免了直接复制和重复的问题。一、企业资格要求

第一条 具备独立法人资格，需在中国工商行政管理部门正式注册登记。注册资金不少于人民币200万元或等值外币。对于二级及以下资质的企业，注册资金要求则相对较低，具体金额需视评定等级而定。

第二条 企业须具备相应的从业经验。近两年内，需承担过至少5个以上经检测、验收或评估合格的一、二级规模安全技术防范工程设计施工项目。竣工的安防工程合同总额需达到一定标准，且其中至少有一项工程金额需超过200万元。

第三条 专业技术人员方面，企业需拥有不少于10名的专业技术人员，并通过中安协组织的统一考试，成绩合格。还需有至少2名的工程造价人员，这些人员必须经过国家专业培训并取得相应的资格证书。企业的法定代表人和专业技术人员均需无犯罪记录。

第四条 企业诚信方面，企业需承诺并签署《安防企业诚信公约》，以体现企业的诚信经营理念。

第五条 工作场所及管理方面，企业需有固定的办公场所，面积不少于200平方米，以满足企业机构设置及其业务需要。企业需建立并保持适合安防工程特点的质量管理体系。

第六条 社会保险及安全生产方面，企业需按国家规定为员工办理社会保险，并建立并保持安全生产管理制度。

二、三级资质企业条件

对于三级资质企业，同样需要具备独立法人资格并在工商行政管理部门注册。注册资金要求相对较低，具体金额需视评定等级而定。在近两年的安全技术防范设计施工项目中，企业需承担至少1项合同额50万元以上或至少4项30万元以上的项目，并经过检测、验收或评估合格。其他要求如专业技术人员数量、法定代表人及技术人员的无犯罪记录、承诺签署诚信公约等，与一级资质企业要求类似。工作场所、质量管理体系、社会保险及安全生产制度等方面也有相应要求。

三、资质评定流程及管理

企业在办理资质评定委托前，需先登陆安防工程企业资质评定了解办理方式和要求。按照《安防工程企业资质评定标准》进行自我评价，确认委托评定的资质等级。在评定过程中，企业需按要求填报相关申请表和委托书，并确保所提供的信息真实有效。省安防协会进行资格初审后，资质评价机构将启动资质评定程序，包括组建评审组、现场调查、技术专家审定、资质评定结论审核等步骤。最终，由中安协资质管理中心采用防伪技术统一设计印制并颁发。

四、的使用与管理

安防工程企业具有唯一性，仅限获证企业自己使用。证书不得租借、转让，可用于宣传、展示和投标。如发现企业存在违规行为，将撤销其资质并在资质评定上通报，严重者将追究法律责任。企业因故歇业或注销时，应将交回颁证机构。

对于丢失的企业，首先应前往资质评定办理挂失手续，随后到原发证机构申请补发证书。

关于资质的年审

企业持有后，若公司信息有所变更，应及时向资质评价机构报告。需报告的信息包括企业名称、注册地址、联系方式以及重大安全和质量事故的详细情况等。

企业获得后的常规监督方式为年度审核，审核周期固定为一年。年审工作应在副本有效期截止前两个月内完成。

省安协负责组织企业资质评价机构来制定年审计划，并与持证企业及时沟通，妥善安排年审事宜。

获证企业需在线提交《安防工程企业资质年审申请表》（附件四）、以及《安防工程企业资质年审委托书》和相关附表。

省企业资质评价机构的受理人员会对提交的资料进行合规性检查，并接受资质的年审委托。

随后，评审员进行评审，专家进行审定，资质评价机构进行审核。对于二级和三级，由省安协批准颁发，或是批转一级资质进行最终评定。中安协资质管理中心则负责组织资质评价服务中心实施一级资质的最终评定。

年审的重点在于评估企业在过去一年内发生的变化对其所保持的资质的影响。企业的工程业绩必须符合相关标准，并且其新竣工工程的金额也需要满足特定要求：一级资质不少于600万元，二级资质不少于400万元。年审内容还涵盖了验证企业的纠正效果，检查其的使用和管理情况，以及审查关于企业的投诉及其处理对企业资质保持的影响等。

资质年审的时间限制与资质评定的时间限制相同。

对于年审合格的企业，颁证机构会在其正本上施加年审标识并记录，并换发副本，以确保企业资质的的有效性。

若年审不合格，颁证机构会发出不合格通知。

对于未按时参加资质年审的企业，其将自动失效，并且一年内不得再委托资质评定。颁证机构会收回并注销该失效证书，同时在资质评定上实时通报证书失效或撤销资质的信息。

对于委托资质晋级或降级的企业，应重新进行资质评定。若已进行现场调查，可参照其调查结果进行评估。