一、教育管理与公共管理的异同

在国家的治理体系中，公共事务繁多，其中就包括了公共管理范围。公共管理学科涉及管理、行政管理、城市管理、公共政策、发展管理、教育经济管理以及劳动社会保障等多个方向。由此可见，教育在一个国家的公共事务中占据重要地位，因此教育管理成为公共管理不可或缺的一部分。

教育管理的特性在很多公共管理中得到体现，如服务公众利益、依法管理、追求效率与社会效益的平衡等。

二、教育管理与企业管理的异同

教育管理与企业管理在管理对象上具有共性，都涉及对人员、财务、物资、事务、时间、空间和信息的管理。两种管理都表现为一个过程，具有计划、执行、检查和总结的专门职能，且管理方式随时代变化而变化。

教育作为培养人的事业，其领域内很多内容难以定论，而企业管理的目标则明确，主要针对企业和人员的管理。教育管理的评价更为复杂，涉及面广，更容易成为社会关注的焦点。

三、公共管理与企业管理的异同

公共管理与企业管理在目标上存在根本差异。公共管理以服务公众、追求公共利益为目标，而企业管理则以营利为目的，追求利润最大化。两者在实质上也有所不同，企业管理更多着眼于效率，而公共管理不仅注意效率，还研究公平问题。在特性上，公共部门尤其是更强调责任。在监督方式上，公共管理受到社会大众的监督，而企业管理的监督主要来自企业内部。在权力来源上，公共组织的权力主要来源于公共权力，而企业管理的权力大多来源于私人授权。

这三类管理在高校都有相应的学科专业，如教育管理学科主要学习现代管理学和教育科学基本理论，而公共管理和企业管理则各有其专业课程。

二、工程项目管理的主要内容及模式

工程项目管理的重要内容之一是工程总承包模式，这种模式于20世纪80年代起源于美国，现已成为国际通行的工程建设项目组织实施方式。根据参与价值链的不同环节，工程总承包模式可分为“设计+采购+施工”总承包、“设计+施工”总承包、“设计+采购”总承包、“施工总承包”以及“交钥匙”工程总承包等多种模式。

其中，EPC模式是工程总承包的一种典型模式，采用固定总价合同，对承包商的报价能力和风险管理能力提出较高要求。在此模式下，业主主要通过工程总承包合同约束总承包商，保证项目目标的实现。总承包商需对项目的安全、质量、进度和造价全面负责。

三、全过程工程咨询的定义与范围

全过程工程咨询是指业主将工程咨询业务整体委托给一家企业，由该企业提供项目策划、可行性研究、环境影响评价报告、工程勘察、工程设计等一系列工程咨询服务活动。这种模式旨在为业主提供全方位的、一体化的工程咨询服务。

在部分省份的关于全过程工程咨询的试点工作方案中，对全过程工程咨询的定义和服务范围有更详细的描述。如湖南省的试点工作方案中就提到了全过程工程咨询包括项目策划、可行性研究、环境影响评价报告等多个方面的内容。

无论是公共管理、教育管理还是工程项目管理，都需要我们根据实际情况灵活运用各种管理模式和方法，以实现最佳的管理效果。江苏省住建厅发布的《关于推进工程建设全过程项目管理咨询服务的指导意见》对全过程项目管理的概念进行了清晰的阐述。它涵盖了工程建设全过程所需的各种咨询服务，如前期咨询、招标代理、造价咨询、工程监理等，并引导建设单位将全过程的项目管理咨询服务委托给一家企业。这样的服务模式贯穿了项目的各个阶段，从前期策划、施工准备、施工过程、竣工验收到运营保修等。

关于全过程工程咨询和工程总承包的关系，两者都是项目管理的重要模式，但存在一些差异。全过程工程咨询更注重项目的全生命周期管理，包括设计和规划在内的各方面咨询服务，偏向工程管理类服务；而工程总承包则更注重对工程项目的勘察、设计、采购、施工等实行全过程或若干阶段的承包。从合同关系来看，全过程工程咨询更像是提供有偿咨询服务的委托合同，而工程总承包则是承包合同。在管理范围和内容方面，全过程咨询服务的企业涉及更广泛，涵盖项目的整个生命周期；而工程总承包则根据合同约定参与工程价值链的某些环节。

工商局在企业管理、市场秩序维护以及消费者权益保护等方面扮演着重要角色。其主要职责包括企业法人和各类市场主体的登记注册，监管市场主体的经营行为，维护公平竞争的市场环境，并加强市场监管以优化市场环境。工商局还负责商标和广告的监督管理，为市场经济的健康发展提供有力保障。

设立公司时，需要依法向公司登记机关申请设立登记，并遵循相关的法律法规。公众有权向公司登记机关查询公司登记事项，而企业法人登记经审核通过后，领取营业执照并取得法人资格，其合法权益受到国家法律保护。