1. 苏州市住房和城乡建设局根据其职责,精心设置了28个内部机构,均为正科级建制,确保各项工作的顺利开展。
2. 这些机构主要承担机关政务工作的组织协调、对外联络和接待工作,负责重要会议的督查实施,以及重要文稿的起草、政务信息的编发等工作。还负责新闻宣传、人大代表建议和政协委员提案的办理,以及机关的安全保卫和后勤服务。该局还指导全市城乡建设档案工作,研究分析住房和城乡建设的重大问题,提出相应的发展战略和政策措施。
3. 在法制建设方面,相关机构负责组织协调有关地方性法规、规章的起草、修订、审查和报批工作,并承担政务公开、行政复议、行政诉讼等法律事务。对行政裁决、行政执法和城建监察业务进行综合管理,并负责管理行政执法队伍。
4. 在城市建设中,该局负责起草市区城市建设中长期发展规划,编制年度城市建设项目和资金计划,并负责项目的审核和决算。还负责全局经济运行和行业管理动态分析工作,参与城市建设项目可行性研究和初步设计审查,对重点工程和实事项目进行动态管理和综合协调。
5. 财务管理方面,该局负责内部财务管理、会计核算和预算管理办法的起草和实施,编制机关年度预算方案并组织实施,对所属事业单位的财务管理进行业务指导。负责征收建筑安全监督管理费等其他财务相关工作。
6. 审计工作方面,该局承担对局所属事业单位财务收支、经济活动的审计责任,对重要事项进行内部审计与调查,并征收相关费用。还承担其他法律、法规和本局领导要求办理的审计事项。
7. 在社会投资建设工程项目的扩初设计审查方面,该局承担重要责任,起草并组织实施全市勘察设计业的中长期发展规划,指导行业改革发展。对全市勘察设计市场、企业资质和从业人员进行监督管理,参与城乡规划的编制和建设项目的选址及方案会审等工作。
8. 住房保障方面,该局负责起草并组织实施住房保障发展规划和年度计划,建立并完善住房保障工作网络。负责保障性住房的建设与管理,以及房改政策的落实和房改历史遗留问题的调查处理。
9. 房地产开发行业管理方面,该局负责起草全市房地产开发的发展规划和产业政策,承担全市房地产市场的监督管理责任。对房地产开发项目的资本金和交付使用进行统一监管,对开发企业资质进行管理和初审。
10. 住宅建设和房地产市场方面,该局负责起草住宅建设和住宅产业发展规划,以及监管政策、措施并监督执行。开展房地产市场信息发布和监测分析,承担商品房销售、预售管理工作。
11. 物业管理方面,该局对全市物业管理实施行业管理,对物业服务企业进行资质审查、监管,并负责房屋共用部位、共用设施维修资金的归集、使用、监管等政策及办法的实施。
12. 房屋管理方面,该局负责起草全市房屋管理政策,承担市区直管公有房屋的资产、租金、租赁、养护修缮管理和房屋改造、防汛、防台等工作。对全市异产毗连房屋进行管理。
13. 城市建设与市政公用方面,该局筹划储备、综合协调和组织实施城市建设项目,参与编制城市建设中长期规划和年度计划。承担全市市政公用施工企业资质以及从业人员管理工作,对市区市政基础设施工程文明施工进行监管。还负责全市燃气行业管理,包括新建、改建、扩建项目的核准和服务网点的布局等。
14. 城乡一体化与村镇建设方面,该局参与城乡一体化试点工作,指导村镇基础设施的建设和管理,组织实施建设系统有关村镇建设的试点示范工作。指导古镇、古村落保护和建设整治工作,以及村镇的综合开发、住宅建设和房地产管理。
15. 建筑节能与绿色施工方面,该局承担全市建筑节能管理工作,起草全市建筑节能发展规划和政策并监督实施。指导开展既有建筑节能改造和“绿色施工”工作,组织建筑节能科技研发和推广应用。
16. 科技发展与技术推广方面,该局组织起草住房和城乡建设方面科技发展规划、技术标准、规章制度并监督执行。推进科技成果转化,推广新技术、新材料、新产品,并归口管理住房和城乡建设系统各类技术专家库。
17. 房屋维修资金管理方面,该局起草并组织实施全市房屋专项维修资金政策,监督管理市区房屋专项维修资金。建立统一的房屋维修资金监管体系,保障房屋专项维修资金安全。
23、全权承担我市所有工程建设项目的质量和安全管理职责,草拟一系列针对全市建设工程质量和安全生产的规范文件。统筹全市的工程质量、安全监管机构的职责安排,并对相关质量检测机构的资质及人员的专业资格进行严格的把控和管理。针对全市工程质量和安全生产进行检查,通过评比与选拔推荐优质的工程项目,开展安全生产活动。对建设工程验收备案实施科学的管理措施,并积极组织和参与处理工程安全与质量的相关事故。
24、全权处理并管理所有行政许可和非行政许可的审批项目,包括审批、申报及其相关管理工作。对许可证书、批准文件及其档案资料进行有序的管理,并负责驻行政服务中心窗口的日常工作。
25、领导和指导局系统的信息化工作,统筹协调本部门的信息化建设工作。负责本部门局域网的建立、维护和管理工作,并负责网站的建设、日常维护以及“中国苏州”门户网站和市综合相关栏目的内容更新工作。对部门的电子政务应用系统和安全保障系统进行开发和维护,同时管理信息资源的开发和利用工作,确保信息资源的有效共享。
26、针对市委、市的批示、交办的信访案件,应进行承办和处理。对人民群信的来信、来电和来访,要及报并妥善处理来信来电中提出的宝贵建议和重要问题。对来信来电来访者提供相关的政策咨询,并进行思想疏导和矛盾化解工作。综合分析群众反映的问题和情况,提出相应的解决方案或办法。
27、制定全市地震监测台网的发展规划并监督实施。对辖区内的地震监测台(站)进行设置和撤销的审批管理。全面负责全市的地震监测预报工作,制定地震前兆观测和短临跟踪措施,并编制地震趋势研究报告。迅速报告全市的震情,实施现场震情监视和跟踪工作,并提出震后趋势的判断意见。保护地震监测设施和观测环境,对可能对地震监测设施和观测环境造成危害的建设工程进行审核。
28、编制防震减灾事业的中长期发展规划并监督执行。参与城市的总体规划和国土利用规划,审定灾区重建的抗震设防要求,并参与制定重建规划。负责市抗震救灾指挥机构和市防震减灾工作联席会议办公室的日常工作。积极开展地震灾害的预测和预防工作,管理地震烈度区划或地震动参数区划。管理全市的建设工程地震安全性评价和建筑物的抗震性能鉴定工作,并审核相关的评价报告。开展地震现场的震灾评估工作,并负责农村民居的地震安全工作。
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