一、政治领导力在党的领导中的重要地位
党的领导在各个方面都发挥着不可替代的关键作用。在中国,党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。政治领导力在党的领导能力和执政能力中居于重要位置,在“四力”之中更是具有统领意义,是确保党始终总揽全局、协调各方的根本所在。
从历史发展来看,中国共产党在长期领导革命、建设、改革的实践中,不断丰富发展党的领导重要性必要性理论。党的十八大以来,习近平总书记在这方面的发展创新非常突出,鲜明揭示了“五个密不可分”等理论成果。党的十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”,首要的内容都是党的领导。这充分体现了政治领导力的基础性和统领性作用。
在重大事件中,例如抗击新冠肺炎疫情的斗争,以习近平同志为核心的党中央毅然果敢地扛起领导指挥的历史重任,为全党全国立起了主心骨、把住了方向盘、矗起了顶梁柱,奠定抗疫斗争始终沿着正确方向前进的坚强政治基础。这一过程中高效构建抗疫决策体制,党中央在第一时间作出直接由中央政治局常委会领导应对新冠肺炎疫情工作的果断决策,体现出强大的政治领导力。
二、政治领导力的内涵体现
(一)把握方向的能力
政治领导力首先体现在党必须具备把握方向的能力。党要确保政治道路、政治制度毫不动摇,坚持自信前进。就如同在国家发展的进程中,党始终明确社会主义的发展方向,无论是在经济建设、社会建设还是文化建设等各个方面,都有着明确的方向指引。例如在经济发展上坚持社会主义市场经济方向,在社会建设上朝着公平、和谐、包容的方向发展等。
(二)统御全局的能力
党处在总揽全局、协调各方的地位,这就要求政治领导力包含统御全局的能力。在政治、经济、文化、社会、生态等多方面的建设中,党要协调各方利益关系,整合各种资源,使各个领域的发展相互配合、相互促进。比如在区域协调发展方面,党通过政策引导、资源调配等方式,促进东部地区与中西部地区的协同发展,实现全国一盘棋的发展格局。
(三)在重大决策领导方面的体现
党的政治领导主要体现在党的路线、方针、政策等重大决策的领导。这些重大决策关系到国家的长远发展、人民的根本利益。例如在脱贫攻坚政策的制定与实施过程中,党发挥政治领导力,从宏观决策到具体实施的指导,确保脱贫攻坚任务的顺利完成,体现出在重大决策领导方面的强大能力。
(四)在政治立场等方面的引领
在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路方面的领导也是政治领导力的重要内涵。党始终坚定地站在人民的立场,坚持社会主义的方向,遵循马克思主义的基本原则,走符合中国国情的发展道路。这一引领作用贯穿于党对各项事业的领导之中,保证了整个国家和社会沿着正确的方向不断发展进步。
三、基层党组织政治领导力的体现
对于基层党组织而言,政治领导力集中体现为自觉做到“两个维护”,即坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,保证党中央做出的决策部署在基层得到贯彻落实的能力。
基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能出现“断头路”。基层党组织在做到“两个维护”上必须始终保持头脑清醒、做到坚定不移。例如在基层的各项政策落实过程中,如农村的土地政策、城市社区的民生改善政策等,基层党组织要积极发挥作用,将党中央的决策部署原汁原味地贯彻到基层群众中去,这就是基层党组织政治领导力的具体体现。
四、政治领导力与领导干部的关系
党的领导的执行主体是各级领导干部,党的政治领导力与领导干部的政治能力具有内在统一性。增强党的政治领导力要求领导干部必须具备相应的政治能力。领导干部提高政治能力,必须在提高政治胜任力上下功夫。
现代胜任力理论认为,胜任一个职位既需要知识、经验和技能,又需要自我认知、情感态度、动机目标等内在因素。内在因素对外在行为具有根本性、持续性影响。从这个角度看,政治胜任力是政治能力的内源性保障,政治能力是政治胜任力的外在综合表现,是政治胜任力建设的结果。领导干部只有不断提升自身的政治胜任力等多方面的能力素质,才能更好地发挥党的政治领导力。
综上所述,政治领导力是党在把握方向、统御全局、重大决策领导、政治立场引领等多方面能力的综合体现,在党的领导体系中具有不可替代的重要意义,无论是从宏观的党对国家的领导,还是到基层党组织的具体落实,以及与领导干部的紧密联系等方面都有着丰富的内涵。
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