一、特朗普执政前美国的全球领导力
在特朗普执政之前，美国在全球范围内一直扮演着极为重要的角色，拥有较强的全球领导力。美国凭借其强大的经济实力、军事力量以及在国际组织中的主导地位，在国际事务中有着广泛的影响力。例如，在二战后建立的布雷顿森林体系下，美元成为国际货币体系的核心，这使得美国在全球经济格局中占据着主导地位。在军事方面，美国拥有庞大的军事开支和遍布全球的军事基地，能够对全球各个地区的事务进行干预。在国际组织方面，美国在联合国等重要国际组织中拥有较大的话语权，能够在一定程度上左右国际事务的决策方向。
二、特朗普执政期间的政策举措及其对全球领导力的影响
（一）“美国优先”政策
特朗普执政期间奉行“美国优先”的政策。这一政策体现在多个方面，例如在贸易领域，他发起了与多个国家的贸易战。美国与中国之间的贸易摩擦不断升级，特朗普政府通过一系列关税和贸易制裁措施限制中国商品进入美国市场，试图保护美国本土产业。这种做法虽然在一定程度上保护了美国的部分产业，但却损害了美国与其他国家的贸易关系，也使美国在全球贸易体系中的领导力受到质疑。美国在全球贸易中的信誉受损，许多国家开始重新审视与美国的贸易合作关系，并且寻求其他贸易伙伴。
（二）“退群”行为
特朗普政府还频繁地“退群”。美国一意孤行地退出各种多边组织，如《巴黎协定》等。这种做法体现了美国对国际合作的轻视，使得美国在国际社会中的形象大打折扣。美国原本在这些多边组织中扮演着重要的角色，其退出不仅削弱了这些组织的力量，也让美国失去了在这些领域的领导地位。例如在气候变化问题上，美国的退出让国际社会对其在全球环境治理方面的领导力产生了严重的怀疑，而其他国家则不得不承担更多的责任来推动全球的绿色转型。
（三）对盟友关系的影响
在与盟友关系方面，特朗普政府的做法也较为复杂。他在驻军军费问题上向盟国频频施压，与盟友“亲兄弟明算账”。例如，要求韩国等盟国承担更多的驻军费用。这种做法虽然在一定程度上减轻了美国的财政负担，但却损害了与盟友之间的关系。盟友们开始对美国的可靠性产生怀疑，美国在欧洲、日本和韩国等盟友中的信任度下降，从而削弱了美国在同盟体系中的领导力。
（四）国内政策的外溢效应
特朗普在国内推行减税政策，尤其是为大企业和富人减税，以此激励投资和经济增长。然而，这种政策的外溢效应也影响到了美国的全球领导力。他不愿承担国际公共产品供给责任，这使得美国在国际事务中的责任感缺失。例如在对外援助方面，美国减少了投入，这与美国之前在国际社会中塑造的形象不符，也让其他国家对美国的全球领导力产生了质疑。
三、民意调查反映出的全球对美国领导力的看法
（一）盖洛普民意调查结果
盖洛普的多项民意调查显示，在特朗普的领导下，全球对美国领导力的信心已降至新低。在全球134个国家展开的调查中，数据显示美国在全球的支持率出现了“创纪录式”的下降，从奥巴马时期的48%经过特朗普一年执政，直降到30%，这是自10年前开始全球领导力调查以来的最低水平。另一项调查还发现，就职一年之际，特朗普成为历任美国总统中执政首年支持率最低的一位。此外，全球对美国领导力的满意度一年内大跌将近20个百分点，触及历史最低水平。这些民意调查结果表明，全球范围内对美国在特朗普领导下的领导力并不看好。
（二）与其他国家的对比
在与其他国家的对比中，美国的情况也不容乐观。例如，在盖洛普的调查中，德国领导力的全球满意度为41%，取代美国位居首位；中国领导力的全球满意度为31%，与美国的差距逐渐缩小。这说明在特朗普执政期间，美国在全球领导力方面与其他国家相比优势在不断缩小，甚至在部分方面已经落后。
四、特朗普可能再次执政后的全球领导力展望
（一）经济政策的影响
如果特朗普再次执政，多位专家表示他将全力振兴美国全产业链，优先扶持传统制造业，包括页岩油开采和传统燃油汽车等支柱行业。其政策取向可能更偏保护主义，尤其体现在对落后与先进产能的双重保护上。这种经济政策可能会在短期内增强美国经济竞争力，但从全球范围来看，其保护主义的做法可能会进一步损害美国与其他国家的经济关系，不利于美国在全球经济领域发挥领导力。而且特朗普政府或不会积极推动绿色转型，甚至可能压制新能源产业的发展，这可能导致美国在全球绿色转型浪潮中进一步滞后，也会影响美国在全球应对气候变化等相关事务中的领导力。
（二）外交政策的可能走向
在外交政策方面，特朗普之前不按常规出牌的风格可能会继续。他可能会继续奉行“美国优先”的原则，在国际事务中采取更为单边主义的做法。这可能会导致美国与其他国家的关系更加紧张，进一步削弱美国的全球领导力。他对国际公共产品供给责任的消极态度可能也不会改变，这将使美国在国际社会中的形象难以得到改善，国际社会对美国的信任度可能会进一步降低。
（三）对华政策的影响
从特朗普之前的任期和竞选表态来看，其对华政策以竞争和遏制为核心，旨在全面保护美国利益，减少对华依赖。如果再次执政，这种对华政策可能会持续。然而，随着中国的不断发展，这种遏制政策可能难以取得理想的效果，反而会让美国在与中国的竞争中逐渐失去优势，进而影响美国在亚太地区乃至全球的领导力。
特朗普执政期间，美国的全球领导力在多方面受到了削弱。无论是从政策举措、民意调查还是与其他国家的对比来看，美国在全球的影响力都有所下降。如果特朗普再次执政，从其可能采取的政策走向来看，美国的全球领导力仍面临着诸多挑战和不确定性。
|
