一、基层组织政治领导力不强的表现

（一）在施工单位中的表现 施工单位基层党组织领导力弱化现象较为明显。由于施工项目的流动性大、工作环境差等因素，使得基层党组织在凝聚职工思想方面面临挑战。例如，项目书记管理经验缺乏，年龄和学历结构不合理，较行政干部普遍年龄偏大、文化程度低，能力受限且工作缺乏创新精神。部分书记思想认识不到位，对现有领导体制不满，产生消极思想，放弃工作阵地，导致党组织建设、党员群众思想不稳定，工作被动。而且部分项目书记对党建工作重视不够，这都体现出施工单位基层党组织政治领导力的不足。

（二）在军队基层党组织中的表现 军队基层党组织存在部分班子成员政治工作经验不足的情况。很多成员不懂不会政治工作，参与发挥政治领导作用比较有限。在政治意识方面，存在偏差，如把政治工作当成一般性工作、把政治标准作为参考性标准，政治敏感度低等，这些表现反映出军队基层党组织政治领导力有待提升。

（三）在烟草行业基层党组织中的表现 烟草行业部分基层党组织政治功能“弱化”。一些单位党建主体责任履行重视程度不够，重业务轻党建，党建与业务融合不紧，党组织战斗堡垒作用难以充分发挥。党员存在党性淡化现象，政治执行力不强，没有很好地发挥先锋模范作用。

（四）在农村基层党组织中的表现 农村基层党组织也存在不少问题。部分地区由于成员思想观念落后和腐败现象，领导力和影响力有所下降。一些农村党支部开会次数少且缺乏实质内容，凝聚力和战斗力差。基层党组织对“上”负责多，对“下”负责少，对基层干部和群众关心不足。党员思想保守，带头致富和带动致富能力不强，在群众中威信不高。部分党组织负责人对党建促进中心工作认识不清，措施缺乏创新，党内政治生活空洞化，党员先锋模范作用发挥不足等。

二、基层组织政治领导力不强的原因

（一）客观环境因素 对于施工单位来说，施工项目的特殊性，如流动性大、工作环境差、权责分配不均衡、人员组成复杂、工期紧、工作量大等，这些客观因素给基层党组织开展工作带来很大困难，限制了其政治领导力的发挥。

（二）人员素质因素 1. 知识和能力方面 在施工单位、军队等基层组织中，都存在人员在政治工作方面知识欠缺、能力不足的情况。像施工单位项目书记基本知识欠缺，军队基层党组织班子成员政治工作经验不足等。 2. 思想认识方面 部分基层党组织人员思想认识不到位。施工单位项目书记对领导体制不满，农村基层党组织部分负责人存在错误思想，对党建工作的认识含糊不清，这些都不利于政治领导力的提升。

（三）工作机制因素 1. 党建工作机制 在烟草行业等基层组织中，党建工作机制存在问题。党建主体责任履行不到位，党建与业务融合缺乏有效的机制保障，导致政治功能弱化。 2. 监督机制 农村基层党组织存在腐败现象，反映出监督机制不完善，无法有效制约不良行为，影响了党组织的领导力和影响力。

三、提升基层组织政治领导力的路径

（一）加强人员培训与队伍建设 1. 提升政治素养 对于各类基层组织，要强化政治学习、组织政治整训等，提高班子成员的政治素养。如军队基层党组织要抓好校正认识偏差等四个方面工作，提升政治素养，为提高政治领导力奠定基础。 2. 打造高素质带头人队伍 基层党组织要着力打造高素质带头人队伍，像增强基层党组织的号召力，建设一支政治强、业务精、敢担当、作风正的带头人队伍，基层党组织带头人作为“主心骨”，能够有效提升组织的领导力。

（二）完善工作机制 1. 优化党建工作机制 烟草行业等基层组织要重视党建工作，完善党建主体责任履行机制，加强党建与业务融合机制建设，确保党组织战斗堡垒作用的发挥。 2. 健全监督机制 农村基层党组织要强化监督机制，搞好廉政建设，通过监督机制的完善，防止腐败现象发生，提升党组织的领导力和影响力。

（三）增强服务意识与能力 基层党组织要增强服务意识，改变只对“上”负责的情况，更多地关心基层干部和群众的工作生活，为群众办实事。像农村基层党组织党员要提升带头致富和带动致富的能力，在群众中树立威信，从而提升党组织的领导力。

基层组织政治领导力不强是一个多方面因素导致的问题，需要从表现、原因等多方面进行分析，通过多种路径不断提升基层组织的政治领导力，以更好地发挥基层组织的作用。