一、明确基层领导力的内涵与重要性

基层领导力是指在县级以下的党政机关、企事业单位等基层部门中，领导者充分利用人力和客观条件，以最小成本达成目标，提高团队办事效率的能力。基层组织是公共组织的末梢，直接与社会和公众对接，领导者的领导力对基层组织的发展至关重要。提升领导力，有利于领导者提升自身素质、实现人生价值；有利于基层组织更好地履行职责、造福国家与社会；有利于组织内部人员团结协作、共同进步；也有利于组织建设朝着健康方向发展并发挥积极作用。

二、基层领导者应具备的素质和能力

（一）政治导向素质 基层领导者要在政治上发挥导向作用，坚持正确的政治方向，树立正确的政治立场和观点，在政治方面严格把关。例如在基层党组织中，强化基层党组织负责人的担当意识，加强其自身政治意识，明确基层党组织建设的方向，发挥党组织的政治核心作用，为企业改革与发展出谋划策，改变“重业务，轻党务”的观念。

（二）团队凝聚能力 在团队建设上发挥凝聚作用，无论是领导班子还是整个部门，都是一个集体。基层领导者要把班子成员凝聚在一起，把整个队伍团结起来。如在基层政府部门，领导者的表率作用可分为正负激励两种，正激励能让团队更团结、更有战斗力；反之则可能使团队失去活力。

（三）决策主导能力 在决策中要发挥主导作用，基层领导者要善于决策，这是其基本职责。决策犹豫会动摇团队信心，给工作带来困扰。例如在一些乡镇企业中，领导者的决策直接影响企业的发展方向和效益。

（四）工作表率能力 在工作中要发挥表率作用，基层领导者的素质和能力影响着团队整体素质和能力的高低。一把手积极的表率作用，能带动整个部门积极向上。

三、基层领导力提升的方法

（一）制定清晰的工作思路 清晰的工作思路是开展工作的前提。基层管理者要制定科学、明了的工作思路，确定合理可行的奋斗目标和工作措施来完成年度工作。例如一个基层班组，如果没有清晰的工作思路，就会处于混乱状态，缺乏竞争力和活力。

（二）建立严格的管理风格 1. 刚性管理 在工作管理中，基层管理者要树立精益求精的理念，严格要求自己，用班组管理制度约束组员的意志和行动，保证工作顺利进行。在执行制度时确保公平性，制度面前人人平等，对违反制度者视情节给予处罚，使管理步入正轨。如在企业的基层生产班组，严格按照质量标准和生产流程进行管理，追求质量零缺陷、成本最低点。 2. 柔性管理 在刚性管理的基础上，也要加以柔性管理。因为制度不可能考虑周全所有情况，当出现制度未规定的工作时，需要组织成员自觉完成，这体现了组织成员对组织的认同感。只有刚柔并济，才能既完成组织目标，又不抑制人才的创新能力。

（三）强化担当意识，提升精神号召力 基层党组织负责人要加强自身政治意识，深入了解职工群众的困难，设身处地为员工和企业着想，树立爱岗敬业的服务意识，增强群众的政治意识和大局意识，引导大家积极参与基层党务活动，强化自我担当意识，发挥带头作用，提高精神号召力。

（四）借助培训增强前瞻力 1. 理论培训 聘请政治理论丰富、党务工作能力强的人担任培训讲师，对基层党组织负责人进行党建知识培训，提升其政治理论素养、服务能力等，引导他们分析局势、明确政治立场、强化政治引领方向、开阔眼界、增强党务创新意识。 2. 案例学习 邀请工作能力卓越的基层党组织负责人开展学习讲座，分享工作中的实际案例和问题，共同分析探讨，增强处理党政问题的能力。

（五）创新和优化党建平台，提升影响力 搭建合适的平台，促进基层党组织负责人与基层群众的沟通交流，这有助于思想政治工作的顺利开展。

（六）培养自身素质与管理知识 基层管理人员要具备良好的道德品质和职业操守，不断提升自身知识和技能水平，学习管理学相关知识，了解管理理论和实践，提高管理能力。

（七）提升沟通能力 1. 学习技巧 学习并掌握倾听、表达、反馈等有效的沟通技巧，以便更好地与团队成员沟通。 2. 建立渠道 建立与团队成员之间的良好沟通渠道，鼓励成员积极交流和表达意见。 3. 注重效果 在沟通时要确保信息准确传达并被理解。

（八）加强问题解决能力 1. 分析问题 学会对问题进行分析和归纳，找出根本原因并制定解决方案。 2. 协调资源 善于协调和利用团队内外的资源，合理分配工作任务。 3. 创新思维 培养创新思维，鼓励团队成员提出新思路和新方法。

基层领导力的提升需要基层领导者从多个方面不断努力，综合运用各种方法，逐步提高自身的领导力水平，从而更好地带领基层团队发展进步。