绩效改革公开课

【课程对象】管理人员

课程背景
从上世纪 90 年代起，就开展了以“破三铁”为重点的国有企业劳动、人事、分配制度改革。经过三十多年的不懈努力，国有企业市场机制发生很大变化，特别是进入新时代后，贯彻落实国企改革“1+N”政策文件，努力推动国有企业建立“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的经营机制，有效激发了国有企业市场活力。但与此同时，我们也要清醒地认识到，与总书记的期望相比，与国企改革三年行动提出的目标相比，与新发展阶段的要求相比，三项制度改革的进展仍有较大差距，仍是严重影响企业活力和效率的重要因素。

课程大纲
第一部分 深化三项制度改革推进“三能”机制
第一单元、三项制度改革的内容与背景
一、解读三项制度改革的重要文件
（中发22号文）《关于深化国有企业改革的指导意见》解读
二、三项制度改革的系列文件
三、三项制度改革的核心是建立“三能”机制
（一）“干部能上能下”（人事制度改革）
1、精简组织机构
2、取消企业行政级别
3、管理人员竞聘上岗
4、加强考核
5、依据考评结果进行奖励或处罚
（二）“员工能进能出”(劳动用工制度改革)
1、规范劳动合同制度
2、优化劳动组织结构
3、推行职工竞争上岗制度
4、加强以岗位管理为核心的内部劳动管理
5、多渠道分流安置富余人员
（三）“薪酬能增能减”(分配制度改革)
1、实行按劳分配为主、效率优先、兼顾公平的多种分配方式。
2、改革企业工资决定机制。
3、完善企业内部分配办法。
4、运用市场手段调节收入分配。
5、调整职工收入分配结构。
6、实行适合企业专业技术人员特点的激励和分配制度。
7、完善对营销人员的分配办法。

第二单元、三项制度改革的现状及问题
一、影响国有企业三项制度改革的三类因素
1、企业所处行业的竞争程度
2、企业历史遗留问题情况
3、国资国企管理体制约束
二、大部分国企已完成了较为深入的三项制度改革
1、劳动用工已基本实现市场化和规范化
2、确立了市场化选聘管理人员制度
3、在工资总额控制内实现了员工收入绩效化
三、受历史遗留问题约束，老国企推进三项制度改革困难较多
1、企业冗员严重，无法正常退出。
2、一些企业到目前为止还保持着政企合一的体制
3、对企业管理人员仍保持着干部管理方式。
四、国企普遍面临“人难出、干部难下、激励难到位”三大困难
1、国有企业承担着稳定就业的职责，难以实施经济性减员
2、企业高管的行政委任制和行政身份，使企业干部“能上不能下”
3、企业内部分配约束多，员工激励难以到位

第三单元、三项制度改革的推进策略
一、如何推进国有企业三项制度改革
（一）按照三大原則，将“三定”工作落到实处
（二）解决“三个难题”，成功建立“三能”机制
（三）企业改革统筹规划，各项改革机制和谐统一，形成合力
（四）结合人事制度、薪酬分配制度，建立和完善企业内部机制
二、三项制度改革中应注意的其他问题
（一）加强领导重视并认真组织实施
（二）加大宣传，深化职工思想道德认识
（三）各部门要积极配合，合力支持企业推进内部改革
三、其他说明
1、三项制度改革要突出价值思维导向
2、分配制度改革，核心是解决员工收入能增不能减的问题
第四单元、三项制度改革的推进实施案例分享
以某集团关于深入推进三项制度改革的安排为例

第二部分 绩效管理体系优化
一、国有企业绩效管理政策要求
1、国企的定位及改革方向
2、国企三项制度改革对绩效管理的要求
3、国企改革三年行动对绩效管理的要求
4、常用考核方法
二、企业负责人考核内容及方法
1、根据企业定位分类考核
2、结合分工和职责个性化考核
3、年度与任期考核指标区分
4、副职负责人考核差异化
5、企业负责人考核设计模型
6、企业负责人考核结果确定及应用
三、部门及员工考核内容及方法
1、部门考核内容及方法
2、总部部门考核特殊性
3、营销人员考核内容及方法
4、研发人员考核内容及方法
5、技能人员考核内容及方法
6、职能人员考核内容及方法
7、部门与员工考核挂钩方法
8、考核结果的确定方法
9、考核结果的应用方式
四、综合改革考核评估要求
1、国企改革三年行动考核指标及标准
2、国有企业三项制度改革考核指标及标准
3、“双百行动”考核指标及标准
4、“科改示范行动”考核指标及标准

讲师介绍
祝毅 老师
45岁，本科土木工程，研究生就读于中国人民大学商学院和法国巴黎商学院，毕业后曾在深创投（国企）任投资经理，在通用环球医疗（央企）任投资经理和战略研究员超过五年。
目前，曾在本土最大管理咨询公司北大纵横任高级合伙人。深耕国企改革15年，精通国企改革、国有资本和投融资体系。
课程内容充实、接地气，课堂氛围活跃，课程充满正能量。

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