问:
未签书面劳动合同二倍工资仲裁时效何时起算?
答:
不同的地区对二倍工资的时效计算的起始时间有不同的规定和司法实践,因此,企业要根据所在地区的劳动法规及司法实践来确定二倍工资的时效问题。
各地之所以对二倍工资仲裁时效的起算时间有不同的理解,主要是对二倍工资的性质有不同的理解,即二倍工资是经济赔偿还是劳动报酬,以及是否或如何适用《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第27条。
就目前的劳动法实务来讲,对二倍工资仲裁时效的起算时间,主要有以下类型的规定和司法实践:
深圳、上海为代表,严格按照《劳动争议调解仲裁法》27条规定,逐月分别计算仲裁时效。
海市高级人民法院关于劳动争议若干问题的解答(2010年12月),其中就双倍工资的时效问题做了如下解答:“2、关于未签劳动合同双倍工资的仲裁时效问题......对双方约定的劳动报酬以外属于法定责任的部分,劳动者申请仲裁的时效应适用《劳动争议调解仲裁法》第27条第1款至第3款的规定,即从未签订书面劳动合同的第二个月起按月分别计算仲裁时效。”
另外,深圳《2011年全市劳动人事争议疑难问题研讨会纪要》规定:“关于未订立劳动合同二倍工资的诉请,受仲裁时效期间的限制。仲裁时效的审查,逐月起算。”
上述计算方法是严格按照仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算的法律规定得出。
以成都、海南、郑州等地为代表,仲裁时效自劳动关系终止之日起计算。
四川高院在2011年12月份发布了6个审判指导典型案例,其中一个劳动争议案例涉及到未签订劳动合同双倍工资时效起算点的问题,该案例中成都中院认为,二倍工资的规定目的是为了通过惩罚督促订立书面劳动合同,更好的保护劳动者合法权益,因此用人单位与劳动者未订立书面劳动合同,劳动者请求支付二倍工资的仲裁时效起算期间,应自劳动关系终止之日起计算。
郑州某区法院在一起劳动纠纷案例判决书中阐述到:“关于某某公司认为薛某某要求偿付2010年2月11日前二倍工资款的请求超过仲裁时效的意见,《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款对劳动报酬争议的仲裁时效作了特别规定,即‘劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的,劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制,但是,劳动关系终止的,应当自劳动关系终止之日起一年内提出’,即薛某某追索劳动报酬申请仲裁的时效起算日应当确定为双方终止劳动关系之日2011年1月23日,薛某某在同年2月提出仲裁申请,不具有超出仲裁时效期间的情形……”
海南也有类似的案例。
以江苏、佛山、重庆为代表,二倍工资仲裁时效以违法行为结束之次日、或从建立劳动关系满一年的次日起开始计算、或以争议实际发生之日,即二倍工资差额确定之日开始计算:
江苏省高级人民法院、江苏省劳动人事争议仲裁委员会《关于审理劳动人事争议案件的指导意见(二)》第一条规定,劳动者因用人单位未与其签订书面劳动合同而主张用人单位每月支付二倍工资的争议,劳动人事争议仲裁委员会及人民法院应依法受理。对二倍工资中属于用人单位法定赔偿金的部分,劳动者申请仲裁的时效适用《调解仲裁法》第二十七条第一款的规定,即从用人单位不签订书面劳动合同的违法行为结束之次日开始计算一年;如劳动者在用人单位工作已经满一年的,劳动者申请仲裁的时效从一年届满之次日起计算一年。
佛山市中级人民法院、佛山市劳动争议仲裁委员会《关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》第六十四条规定,对于因未签订书面劳动合同而应支付二倍工资差额的仲裁申请期间的起算应分如下情形确定:(一)2008年1月1日前建立劳动关系的,用人单位自2008年1月1日起满一年仍未签订书面劳动合同的,劳动争议仲裁时效从2009年1月1日起算;(二)2008年1月1日前建立劳动关系的,用人单位自2008年1月1日起满一个月的次日至建立劳动关系后一年内签订劳动合同的,自签订劳动合同之日起,应视为劳动者知道或应当知道其权利被侵害,劳动争议仲裁申请期间应自签订劳动合同之日起算;(三)2008年1月1日后建立劳动关系的,用人单位自与劳动者建立劳动关系后一个月的次日起至建立劳动关系后一年内签订劳动合同的,自签订劳动合同之日起,应视为劳动者知道或应当知道其权利被侵害,劳动争议仲裁申请期间应自签订劳动合同之日起算;(四)2008年1月1日后建立劳动关系的,用人单位与劳动者建立劳动关系后超过一年仍未签订劳动合同的,自双方建立劳动关系满一年的次日起开始计算。
参考法规:
《劳动合同法》第10条、第82条
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第27条
操作提示:
建立劳动关系,应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
对于二倍工资仲裁时效的计算,不同地区有不同的规定和司法实践,因此,企业要密切关注本地区的法律规定和司法判例;
目前各地区对二倍工资的性质有不同的理解,对于是否适用《劳动争议调解仲裁法》第27条的规定,以及如何适用有不同的规定和司法实践。企业在计算二倍工资仲裁时效时要充分掌握和注意本地区的具体规定,做到心中有数。
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