黑河市交通运输局内设机构及其职责

一、内设机构概述

黑河市交通运输局内设多个关键部门，包括办公室、党委办公室、财务审计科等。每个部门均承担着独特的职责，共同维系交通运输局的日常运作。

二、办公室及其职责

办公室负责人董振兴，主要负责机关的文电处理、信息安全等工作，协调日常工作的运转，并负责政务公开、新闻发布。还要负责机关财务和资产的管理，确保资金的合理使用。

三、党委办公室及其职责

党委办公室由杨朝负责，主要协调和监督党委所属党组织的贯彻执行情况，并负责机关和直属单位的党组织建设工作。还要负责统战、群团、武装及精神文明建设等工作，以及党员干部队伍的教育和科级干部管理。

四、财务审计科职责

财务审计科由李玉玲负责，主要管理县（市）区交通运输局的经费拨款和年终财务决算工作。还要开展全市交通行业的内部审计及业务指导，监督重点交通工程的资金运用，并监管农村公路建设资金。

五、综合规划科职责

综合规划科由尤万林负责，主要负责编制综合运输体系规划，拟定公路水路交通行业的发展规划，并参与物流业发展战略的拟定。还要承担交通计划项目的争取与衔接，组织实施公路水路交通工程建设和维护。

六、工程建设管理科职责

工程建设管理科由秦丽杰负责，主要负责交通建设项目的前期管理，参与编制重点交通工程的预可研报告和工可研报告。还要监督交通工程项目的招投标，代对工程造价进行监督管理，并争取交通工程项目和资金。

七、人事教育科职责

人事教育科由耿月秋负责，主要管理机关和直属单位的人事工作，指导交通运输行业的人才队伍建设。还要负责系统内的教育培训和劳动工资统计，承担智力引进和对外交流合作工作。

八、政策法规科职责

政策法规科由张志伟负责，主要负责宣传贯彻交通法律法规，监督管理交通行政执法工作，并处理行政复议和行政诉讼。还要指导行业的法制建设和体制改革，监督全市的公路“三乱”工作，以及交通运输行业的监督管理。

九、安全监察科职责

安全监察科由陈忠达负责，主要拟定公路水路安全生产应急预案并监督实施，指导安全生产和应急体系建设，监督管理公路水路运输企业的安全生产。还要承担交通工程建设的安全生产监督管理，并参与事故调查处理工作。

十、主要职责概述

该机构负责河道管理范围内跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、浮桥、码头等工程设施建设项目的水行政许可。对建设和运行进行严密的监督、检查和管理。该机构还处理省际水事纠纷，并在职权范围内执行水行政执法、水政监察和水行政复议工作。对于所辖河道管理范围内的水事违法行为，进行预防、巡查、报告和查处。在直管河段及授权河段，该机构管理河道采砂，并指导流域内的河道采砂管理工作。负责黄河水行政诉讼和水利法制宣传教育，代表黄委处理相关的行政诉讼工作。除此之外，该机构还承担了其他多项任务，如水资源的管理和监督，统筹协调流域生活、生产和生态用水等。

水政局（水政监察总队）下设三个处（室），包括水政处、政策法规处和水政监察总队办公室。其职责包括实施《黄河水量调度条例》，制定水量调度方案，开展水资源调度等。该局推进水量调度现代化建设，组织水权、水市场研究，指导节约用水和节水型社会建设。还负责协调抗旱工作，组织水资源调查评价，编制水资源公报等。

水资源管理与调度局也设有三个处，分别是水量调度处、水资源处和农村水利处（督查处）。该局主要负责指导财务管理和会计核算，编制部门预算和财务收支计划，并监督预算执行。负责各项经费和企业会计核算，审核、上报价格、收费事项等。在黄委国有资产运营和监督管理方面，也承担相应职责。还包括其他如人才管理、国际合作与科技等方面的职责。

具体执行部门如人事劳动局负责干部人事制度改革，管理公务员和劳动工资等。而国际合作与科技局则负责科技管理、关键技术攻关和重大科技项目申请立项等。还有其他一些归口管理的职责和事项。

黄河水利管理机构肩负着多方面的职能任务，具体如下：

一、负责监管黄河水利建设市场，推进信用体系建设，包括委属企业资质和从业人员执业资格的管理。对系统内水利工程和基础设施项目进行竣工验收的组织和监管。

二、按照规定的权限，对流域内的水利设施、水域及其岸线进行管理与保护。还负责直管河道、堤防、岸线、水库、闸坝等重要水利工程的运行管理。

三、负责系统内的质量技术监督和水利工程技术规程、规范、标准的宣传贯彻，推广新技术应用，推动水利工程管理的现代化建设。

四、除了防洪影响评价外，负责涉河工程的技术审查工作。指导流域内河流、湖泊及河口、海岸滩涂的治理和开发。

审计局设立三个处室，包括综合审计处、经济责任与廉政审计处以及预算执行审计处。其主要职责在于贯彻执行国家有关政策规定，对委属单位的离退休职工进行管理和服务工作的指导与监督。还需负责委机关离退休职工的管理与服务工作，并督促落实他们的政治和生活待遇。除此之外，该局还负责黄河老年大学的管理、关心下一代工作委员会工作、委机关离退休干部党委日常工作等。

离退休职工管理局则包括两个处室，即综合管理处和机关离退休职工服务处（精神文明建设指导委员会办公室）。该局主要负责宣传贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，制定委机关和驻郑直属单位党的建设规划，并负责其思想建设、组织建设和作风建设。还需组织委机关及驻郑直属单位党员和干部进行理论学习，并负责黄委精神文明建设、思想政治工作研究和黄河水文化论坛工作等行业指导。

直属机关党委（精神文明建设指导委员会办公室）则内设四个处室，包括办公室（统战部）、组织部（机关党委）、宣传部以及团委（黄河青年联合会）等。其主要职责包括贯彻落实《工会法》，对系统内工会工作进行行业指导，组织职工参政议政，推行民主管理、民主参与、民主监督制度，保障职工行使民主权利等。还需依法维护职工合法权益，代表职工组织参与劳动保护、安全生产的监督检查，并具体组织系统内劳动模范的评选、表彰和管理工作。

还有黄河工会（中国农林水利工会黄河委员会）等组织机构，以及多个下属单位如山东黄河河务局、河南黄河河务局等。这些组织机构及其下属单位都承担着各自特定的职责和任务。

在警务方面，还有警务督察支队、办公室、装备财务科、出入境管理科、法制办、户政科以及信访科等多个科室。这些科室分别承担着指导、协调全市公安机关警务督察工作，掌握全市公安工作情况，协调处理紧急警务，承担市局机关及直属单位国有资产的管理等多项任务。

接待、处理群众来信来访、控告申诉等工作；对接收的控告、申诉进行深入审查，并按法定程序妥善处理。根据《领导信访日接待制度》，组织、安排领导接访工作，并定期向市局领导汇报来信来访情况，提出解决问题的建议。指挥中心联系电话为8275109。

该指挥中心还负责全市的暴力案件和紧急治安事件的接警、指挥和前期处置，以及在发生严重暴力犯罪、突发事件或执行重大任务时的统一指挥调度。受理群众的110报警和紧急求助，收集全市重大政治、刑事和治安案件的信息，并向有关部门报送。还负责市本级重点部位的安全监控和报警网络建设，并指导各县（市、区）公安局的工作。联系电话为8275107的政治部，负责全市公安队伍建设，包括党员教育、人事管理、表彰奖励、计划生育等工作，并负责组织培训和教育民警。

国内安全保卫支队和经济保卫支队分别负责指导全市的国家机关、社会团体和企事业单位的安全保卫工作，以及经济保卫队伍的建设和培训。治安支队则负责指导社会治安管理，依法查处危害治安秩序的行为，并负责组织协调查处治安案件。

还有刑事技术支队负责刑事技术的规划、管理和指导，以及重特大刑事案件的现场勘查和检验鉴定；刑事侦查支队负责预防、打击刑事犯罪，组织指导和监督全市公安机关的侦查工作；经济犯罪侦察支队则负责经济犯罪的动态分析和研究，组织指导和监督对经济案件的侦查工作。

禁毒支队在市委、市的领导下，负责边境地区的禁毒工作，掌握毒品违法犯罪活动动态，并组织开展重大禁毒活动。公共络安全监察支队则负责指导全市公共络的安全保护工作，掌握络违法犯罪动态，并开展络安全监察工作。

行动技术支队负责一些特殊任务，如反恐、防暴等。支队则负责指导全市巡警和防暴工作，承担特殊任务，如市区社会面控制、预防制止违法犯罪行为等。监所管理支队则负责指导全市公安监管场所的工作，依法对被羁押人员进行管理教育。纪检委（含监察室）负责党风廉政建设和反腐败工作。各支队的联系电话均已在文中提及。

对于维护党的章程及其他党内法规，该机构积极担当，助力市局党委巩固党风廉政建设，并确保党的路线、方针、政策和决议在全市公安机关得到贯彻执行。它不仅深入调查并分析市局机关的党风党纪状况，还组织和指导各级党组织开展党性教育和纪律培训。对于任何违章和其他党内法规的行为，该机构都会严肃处理，保护党员的民主权利不受侵犯。

该机构还承担党内监督的重要职责，确保监督渠道的畅通。特别是在对领导干部和重大事项的监督检查方面，一旦发现倾向性问题或违纪违法行为，将及时向市局党委和上级纪委反馈并协助处理。该机构也受理来自民警和群众的检举、控告以及党员的申诉，并按照规定程序及时处理。

对于市部的人事任免、资金使用等管理工作，该机构也进行严格监督，特别是重大经费开支、预算外资金管理和招待费开支等方面。在纪委班子自身建设和廉政监督员队伍建设方面，该机构也下足功夫，确保队伍的高效和廉洁。

（二十三）看守所联系热线：8280918。该看守所主要负责收押被依法刑事拘留、逮捕的犯罪嫌疑人以及其他相关人员，并对短刑犯进行改造工作。严格按照法律程序进行收押、会见、押解、释放等一系列工作，确保人犯进出的监管安全。对于在押人员的基本情况和思想动态，该所进行全面掌握并积极开展教育工作，敦促在押人员认罪服法，服从监管，主动坦白和检举揭发违法犯罪活动。

（二十四）拘留所联系热线：8275192。该拘留所主要负责被治安拘留、行政拘留和司法拘留人员的监管和教育工作，同时掌握羁押情况，检查收押场所的安全防范情况。

（二十五）警卫处联系热线：8277358。该警卫处主要负责来我市访问的党和国家领导人及重要外宾的安全保卫工作。

（二十六）机要室联系热线：8275111。机要室主管全局的机要保密工作，保持高度保密意识并严格实施各项保密措施。实行全天候值班制度，及时接收和处理各类机密电报。负责密码电报的统一管理、译传办理工作，并承担密码通信和密码保密的职责。还负责相关工作的数据统计。