一、税务干部领导力测试的背景与目标

税务系统在国家治理中扮演着极为重要的角色，其工作的高效开展离不开领导干部的有效领导。税务干部领导力测试正是在这样的大背景下应运而生。

从宏观层面来看，为了贯彻落实《全国税务系统干部教育培训规划》要求和数字人事相关制度规定，推动税务系统领导胜任力测试工作有序进行，税务干部领导力测试成为了一个重要的评估手段。它的目标在于评估税务系统各级领导干部拟晋升上一级领导职务应当具备的基本理论素养和领导能力。这一测试面向税务系统符合有关规定条件，参加相应级别领导胜任力测试的税务系统领导干部。通过这样的测试，能够引导税务系统领导干部有针对性地开展学习，提高各级领导干部岗位胜任力，从而更好地适应税务工作不断发展的需求。

二、税务干部领导力测试的形式与内容结构

（一）测试形式 1. 测试方法采用闭卷形式，满分为100分。这种闭卷的形式能够较为客观地考察领导干部对知识的掌握程度，避免了开卷可能带来的查阅资料等干扰因素，确保测试结果能够真实反映干部的能力水平。 2. 测试时间为120分钟，在有限的时间内，领导干部需要合理分配时间来完成不同类型的题目，这对他们的知识熟练度和答题效率提出了要求。 3. 测试题型分为领导理论素养和领导能力提升两部分。其中领导理论素养以选择题、判断题为主，这部分主要考察领导干部对基本理论知识的记忆和理解。而领导能力提升以主观题为主，主观题包括客观化实务题、案例分析题和论述题。客观题和主观题各约占50%，有关“了解”“熟悉”“掌握”的内容要求各约占10%、20%和70%。这种题型的分布体现了对税务干部全面能力的考察，既要求他们有扎实的理论基础，又要具备较强的实际应用和分析能力。

（二）测试内容 1. 领导理论素养方面涵盖了政治、经济、法律、组织管理、税收治理、综合知识等基本理论。例如在政治方面，重点掌握习近平新时代中国特色社会主义思想，这一思想是指导税务工作的重要政治理论依据，能够帮助领导干部把握正确的政治方向，在税收工作中贯彻党的路线方针政策。在法律方面，像宪法、行政处罚法等法律知识也是测试的重要内容，税务干部需要依据法律开展工作，确保税务执法的合法性。 2. 领导能力提升方面要求参测者能够从自我管理、团队管理、任务管理三个方面，了解、熟悉或掌握有关政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力的要求和修炼提升路径与方法。例如在自我管理方面，税务干部要不断提升自身的政治能力，坚定政治立场，提高政治敏锐性，才能在复杂的税务工作环境中做出正确的决策。在团队管理方面，群众工作能力至关重要，税务干部要善于与群众沟通，了解纳税人的需求，协调团队成员更好地为纳税人服务。

三、从真题看税务干部领导力测试的考察要点

（一）宏观经济政策与市场机制的理解 从2022年的真题来看，在资源配置相关的题目中，明确强调了市场在资源配置中的决定性作用，同时也重视政府宏观调控的作用。这反映出税务系统领导干部需要对宏观经济政策和市场机制有着深刻的理解。税务工作与经济发展息息相关，领导干部只有深入理解宏观经济政策，才能准确把握税收政策的调整方向，如在税收优惠政策的制定和实施过程中，要充分考虑市场的需求和政府调控的目标，促进税务工作与经济发展的协调共进。

（二）税务管理业务范围的准确掌握 在税务登记管理范畴的题目里，明确区分了纳税人税务登记、变更税务登记、注销税务登记与纳税人年度报告的不同，其中纳税人年度报告不属于税务登记管理的范畴。这要求税务领导干部要准确掌握税务管理工作的各项业务范围，避免概念混淆。准确的业务知识是税务干部开展工作的基础，只有对业务范围有清晰的界定，才能保证税务管理工作的准确性和高效性，例如在处理纳税人的相关事务时，能够快速准确地进行分类管理，提高工作效率，减少纳税人的办事成本。

（三）法律法规知识的运用 在真题中的单项选择题部分，涉及到众多法律法规知识的考察。例如执法人员当场作出的行政处罚决定必须报所属税务机关备案；行政执法人员当场收缴的罚款应当自收缴罚款之日起二日内交至行政机关；法的适用范围是以国家主权为界域；宪法是国家根本大法；《立法法》的立法依据是宪法等。这些题目体现了税务干部在日常工作中必须依据法律法规开展工作，无论是税务执法还是内部管理，都要遵循法律的规定，确保税务工作的合法性和规范性。

四、税务干部领导力提升的方向与意义

（一）提升方向 1. 政治能力方面，税务干部要深入学习党的政治理论，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，增强政治敏锐性和政治鉴别力。在工作中坚决贯彻党的路线方针政策，确保税务工作的政治方向正确。 2. 服务能力方面，要以纳税人为中心，不断优化纳税服务。提高服务能力需要税务干部深入了解纳税人的需求，简化办税流程，提高办税效率，积极为纳税人解决实际问题，构建和谐的征纳关系。 3. 矛盾化解能力方面，随着税收工作的日益复杂，税务干部可能会面临各种矛盾，如纳税人对税收政策的不理解、征纳双方的利益冲突等。这就要求税务干部具备良好的沟通能力和协调能力，能够及时化解矛盾，维护税收秩序的稳定。 4. 创新能力方面，在当今数字化时代，税务工作也面临着创新的要求。税务干部要积极探索新技术在税务工作中的应用，如大数据、人工智能等，创新税收征管模式，提高税务工作的智能化水平。

（二）意义 1. 对税务干部个人而言，提升领导力有助于他们更好地适应税务工作的发展需求，在职业生涯中取得更好的发展。具备较强的领导力能够使他们在面对复杂的工作任务时游刃有余，提高工作效率和工作质量，从而实现个人价值的提升。 2. 对税务系统整体来说，税务干部领导力的提升能够提高整个税务系统的工作效率和服务质量。在税收治理现代化的进程中，领导干部的领导力起着关键的引领和推动作用，能够促进税务系统不断优化管理模式，提高税收征管水平，更好地发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。

税务干部领导力测试是对税务干部综合能力的全面考察，通过明确的测试形式和内容结构，从真题中体现的考察要点，以及对领导力提升方向和意义的分析，我们可以看到这一测试对税务干部个人发展和税务系统整体建设都有着至关重要的意义。