《中央和国家机关培训费管理办法》明确规范了培训费用的使用范围和标准,其中第八条对培训费的各个组成部分进行了详细的阐述:
(一)师资费专指聘请具有专业知识或经验的人士进行授课所发生的费用,涵盖授课费、讲师的住宿、餐饮、交通等直接支出。
(二)住宿费和伙食费是参训人员及工作人员在培训期间产生的住宿和用餐费用。
(三)培训场地费则是指为培训活动提供的会议室或教室的租赁费用。
(四)培训资料费包括为培训准备的必要资料及办公用品的费用。
(五)交通费主要涉及培训相关人员的接送以及与培训活动直接相关的考察、调研等交通支出。
(六)其他费用则包括现场教学、设备租赁、文体活动、医药费等与培训直接相关的其他支出。
通过上述内容,我们不难看出,该办法对于培训费用的使用进行了详尽的规范,确保了资金使用的合理性和规范性。
系统核心功能及管理概念解读:
一、基础数据管理
系统通过网格员对辖区内的人、地、事、物、组织等五大要素进行全面的信息采集和管理,建立起一个便于工作查找和管理的数字平台。这些信息包括地理位置、小区楼栋、房屋、单位门店等详细信息,以及与民生相关的各类数据。
二、统计分析平台
该平台能够对基础数据进行智能化汇总和分析,以数字和图形报表的形式,直观地展示出重点信息,进行全盘分析。通过柱状图和饼状图等形式,使数据更加一目了然。
三、考核评比平台
系统具备上级对下一级事件办理时限和绩效的考核管理功能,能够自动对各级组织机构进行排名,针对办理事件的时限、民情日记的篇数和质量等指标进行考核。这种考核是系统的重要内容,也是形成长效机制的重要手段。
四、地理信息平台与GPS定位平台
这两个平台利用现代信息技术,支持在二维和卫星地图上进行信息标注,显示楼栋、房屋信息和户主及家庭成员信息等。GPS定位平台则能够实现对手持手机终端的网格员的实时位置监控。
五、社区管理与城市社会管理难题
传统的“二、三、四”模式在城市社会管理中面临着诸多难题,如行政资源分配不均、居民区承担过多行政负担等。而社区管理的“网格”化正是试图寻找一个街居之间的新单元,合理整合行政资源和社会资源,以期解决这些问题。
六、具体案例模式:福州鼓楼区南街街道“3+X”运作模式
福州鼓楼区南街街道采用“3+X”运作模式,将街道划分为多个基础网格,并为每个网格配备了相应的网格力量。通过整合技术手段和视频资源,提升了街道管理中心的处理能力,有效降低了火灾指数。这一模式是网格化管理在实际操作中的成功案例。
网格协管员在巡查过程中,利用信息采集终端对消防安全重点区域进行精细化管理,根据区域的使用性质、单位情况以及消防设施配备情况等信息进行采集和管理。这种精细化的管理方式为辖区火灾防控工作的分析研判提供了坚实基础。
在河南漯河,通过实施“一格四员”运作模式,即网格管理员、网格协管员、网格警务员和网格监督员共同协作,整合社区资源,了解网格内的人、地、物、事、组织信息,对群众的诉求和社区中的不和谐因素进行及时处理,形成了良好的社区管理局面。此模式得到了中央的高度肯定。
在宁夏石嘴山大武口区,通过实施“4+6”运作模式,即配备由街道干部、社区工作者、下派干部和社区警员组成的“四员”,以及由社区老党员、4050人员、低保户和热心公益事业的人员组成的“六员”。明确他们的岗位和职责,设立岗位服务台,便于居民及时反映问题和表达诉求。此模式实现了人员分层管理,形成了以网格管理员队伍为主体,其他志愿服务队伍和互助服务团队为补充的社会协同、公众参与的社会管理新格局。
山西长治则通过实施集“党的建设、社会管理、公共服务”于一体的网格化社会管理服务运作模式,借助掌上网格系统,实现了问题的及时发现、处理更加主动、责任更加明确、服务更加贴心。该模式通过手持终端,网格信息员可以随时随地实现信息的有效上传,确保网格化社会管理信息平台平稳高效运行。
舟山市则通过实施“网格化管理、组团式服务”信息管理平台,解决了居民反映的烟囱使用劣质燃料排烟问题。这一系统整合了近30个部门应用,累计解决了类似问题6万个,办结率达到99%。
从这些实践模式可以看出,网格化管理通过细分管理网格、建立基础信息管理平台、拓展信息录入渠道、整合社会管理相关部门资源等方式,实现了社会管理和服务的资源整合,强化了综治维稳机制。通过组建管理服务团队、强化分片包干责任等方式,形成了党政主导、多方协同的管理服务体系。这些模式在各地得到了广泛应用和推广,为提高社会管理和公共服务水平做出了积极贡献。【舟山市2009年的群众安全感指数高达99%,位列浙江全省第一,2010年第一到第三季度的群众信访总量同比下降8.9%,“网格化管理,组团式服务”从信息化建设的角度促进了社会的和谐和稳定。】。
【“网格化”社会公共管理信息平台是实现创新社会管理服务体系的重要手段,通过物理与逻辑网格的划分,实现了“人、地、事、物、组织”等全要素信息的精细化管理。】。
【从2012年3月开始需求调研至今,我们共投入约40余人参与调研、开发郑州市公共社会管理信息平台系统,目前郑州市社会公共管理信息平台系统的核心功能模块达十九个,包含有“工作动态”、“网格地图”、“组织机构”、“业务流转”、“金水业务”、“公文流转”、“统计报表”、“统计分析"、“网站导航”、“运行管理”、“短信平台”、“专题网站”、“即时通讯”、“互动直通”、“督促检查”、“手机终端”、“绩效考核”、“四级预警”、“信息共享”(“网格化”和“心通桥”、“市长热线”三个系统实现数据共享展示)等功能,其中核心功能介绍如下:】。
【农村草根网格即农村草根网格化服务管理,是南京市栖霞区龙潭街道为全面提升龙潭地区社会服务管理科学化水平,针对龙潭地区的涉农特性,打造“农村草根网格,党群鱼水情深”的农村社会管理创新特色,制定农村网格化工作目标,积极探索农村网格化管理新方法。以畅通民意渠道,转变服务方式,推动资源整合、优化服务管理为主要方式,不断深化网格化社会服务管理内涵,提升农村网格化社会服务管理实效。以重视体制建设,科学划分网格,创新管理模式,凸显龙潭特色的方法,逐步探索和研究农村网格化管理运行机制。进而编织出一张独具龙潭特色的农村草根网,打造出印记鲜明的龙潭农村网格化社会服务管理新模式。】。
【MBA培训班有用,MBA培训班推荐选择众凯教育。众凯教育始终坚持“省时,高效,得高分”的办学理念,采用“名师策略”,是唯一一家既高薪聘请出题组老师担任英语、数学教研组组长又高薪聘请辅导丛书主编担任主讲老师的学校,聚集一批考研一线知名老师。】。
【第一章总则第一条为了加强对人工影响天气工作的管理,防御和减轻气象灾害,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国气象法》、国务院《人工影响天气管理条例》和《宁夏回族自治区气象条例》等有关法律、法规的规定,结合本自治区实际,制定本办法。第二条在本自治区行政区域内从事和管理人工影响天气活动,应当遵守本办法。第三条本办法所称人工影响天气,是指为了避免或减轻气象灾害,在适当条件下通过科学技术等手段对局部大气的物理、化学等过程进行人工影响,实现增(消)雨雪、防雹、防霜、消雾、森林草原防(灭)火等目的的活动。第四条县级以上人民应当加强对人工影响天气工作的领导和协调,建立完善人工影响天气工作的指挥和协调机制,统一指挥人工影响天气活动。第五条县以上气象主管机构在本级人民的领导下,负责本行政区域内人工影响天气活动的指导管理和组织实施。】。实施飞机人工影响天气作业所需经费以及宁南山区八县和红寺堡开发区发射的炮弹、所需费用由自治区财政负担,其他市县和有关农场发射的炮弹、所需费用由自治区和市县财政以及有关农场各负担一半。
市县和有关农场利用高射炮、火箭装置开展人工影响天气作业所需经费以及指挥和作业人员(以下统称作业人员)人身意外伤害保险费用,由本级人民财政和有关农场负担。
县以上气象主管机构应当根据上级气象主管机构的要求和当地防灾减灾、生态环境建设、气候资源开发利用的需要,商同级有关部门编制本行政区域内人工影响天气工作发展规划和计划,报同级人民批准后实施。
人工影响天气作业点,由当地气象主管机构根据本地气候特点、地理条件、交通、通讯、人口密度等情况,依照《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国飞行基本规则》的有关规定提出布局规划,经本级人民同意后,报自治区气象主管机构会同飞行管制部门依法确定。
经确定的人工影响天气固定作业站(点)不得擅自变动,确需变动的,须按原程序重新确定。
县级以上人民及有关部门和单位应当根据全区人工影响天气工作的需要,按照下列规定,设立人工影响天气作业组织(以下简称作业组织):
(一)自治区设立飞机作业组织,负责实施全区飞机人工影响天气作业;
(二)市县人民负责设立所属乡(镇)固定作业站(点)的作业组织,组织实施固定作业站(点)的人工影响天气作业;
(三)市县气象主管机构负责设立流动作业点的作业组织,组织实施各流动作业点的人工影响天气作业;
(四)各有关农场负责设立本农场范围内固定作业站(点)的作业组织,组织实施固定作业站(点)的人工影响天气作业。
作业组织应当具备以下条件:
(一)具有法人资格;
(二)有取得人工影响天气作业资格证的作业人员,并符合自治区气象主管机构规定的人数;
(三)有高射炮、火箭发射装置及炮弹库、火箭库等基础设施,并符合国家强制性标准和有关安全管理的规定;
(四)具有与人工影响天气作业指挥系统和飞行管制部门保持联系的通信工具;
(五)具有相关的安全管理制度及业务规范;
(六)符合自治区气象主管机构规定的其他条件。
对作业组织和作业人员实行资质和资格认定制度。作业组织和作业人员取得《人工影响天气作业资质证》和《人工影响天气作业资格证》后,方可从事人工影响天气作业。
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