一、税务两测业务概述

税务两测业务是税务系统中重要的工作内容。以2020年税务两测为例，有专门针对干部业务能力考试的辅导书，如刘绪义解读版的《数字人事两测】领导胜任力提升 + 行政管理能力测试学习宝典》，适用于1 - 11级税务干部，由中国经济出版社出版，有电子书和纸质版可供选择，价格38.20元起。税务两测业务有助于提升税务干部的业务能力，包括对税收政策的理解、税务工作流程的掌握等多方面的能力。这一业务的开展是为了更好地适应税收治理的需求，在国家治理中发挥税收的基础性、支柱性、保障性作用。

二、领导力的内涵与要素

（一）领导力的定义 领导力是一个复杂且多元的概念。从广义上来说，领导力是指在管辖的范围内，充分地利用人力和客观条件，以最小的成本办成所需的事并提高整个团体的办事效率的能力。它也是建立愿景目标的能力，是使自己与他人承诺于企业长期成功的能力，是激发他人自信心和热情的能力，是确保战略实施的能力。不同的学者和专家对领导力有着不同的见解，例如北京大学国家发展研究院管理学教授杨壮认为：“领导力是职场人自身所渗透出的气质，而领导则是外界赋予的权利，当下中国职场人都面临着建立领导力的难题。”

（二）领导力的技能 1. 信任 领导者必须站在团队成员的立场上，建立信任和尊重，保持真诚和坦率。在税务工作中，如果领导与下属之间缺乏信任，那么在执行税务两测业务等工作时，就可能出现沟通不畅、执行不力等问题。 2. 激励 通过激励来提高团队成员的积极性和士气，鼓励他们激发潜力和创新精神。在税务两测业务中，激励可以促使税务干部更加积极地学习业务知识，提高自身的业务能力。 3. 沟通 领导者需要通过有效的沟通来推进团队工作，保持团队成员之间的紧密联系。在税务工作的开展过程中，无论是税务政策的传达，还是税务两测业务相关工作的安排，都需要良好的沟通来确保工作的顺利进行。 4. 协调 领导者必须运用协调能力来处理各种风险和挑战，保证团队的目标得以实现。税务工作涉及多个部门和环节，如税务征收、税务稽查等，需要领导进行有效的协调，确保税务两测业务在各个环节都能顺利开展。

（三）领导力的优势 1. 提高团队成员的士气和积极性，激发他们开发潜力和创新。在税务部门，积极的团队氛围有助于税务干部更好地应对税务两测业务中的各种挑战，积极探索创新的工作方法。 2. 提高企业的工作效率和质量，加快企业的发展。对于税务部门来说，高效的工作能够提升税收征管等工作的质量，更好地服务于国家治理。 3. 提高企业的市场竞争力和品牌形象，有利于企业在激烈的市场竞争中取得优势。虽然税务部门不是企业，但良好的领导力能够提升税务部门在社会中的形象，增强纳税人对税务工作的信任。 4. 帮助企业建立稳健的组织架构和良好的工作氛围，有助于企业长期发展和团队成员的提升。在税务系统中，稳健的组织架构有助于税务两测业务等各项工作的有序开展，同时也为税务干部的职业发展提供良好的环境。

三、税务两测业务与领导力的联系

（一）领导力对税务两测业务的推动作用 1. 目标设定与规划 领导者的领导力体现在为税务两测业务设定明确的目标。例如，确定在一定时间内提高税务干部的业务能力达到何种水平，在税务政策解读、税务征管能力等方面的具体提升目标。通过建立愿景目标，能够让参与税务两测业务的人员明确努力的方向。 2. 团队协作的促进 在税务两测业务中，需要不同部门、不同岗位的人员协同合作。领导者的团队合作能力能够促使税务干部之间形成良好的合作关系。比如，领导可以根据干部的专长分配不同的任务，如让熟悉税务法规的干部负责相关政策解读部分的测试准备，让有征管经验的干部负责征管业务能力测试的相关工作。 3. 创新与决策 税务两测业务面临不断变化的税收政策和征管环境。领导者的创新思维和决策能力能够推动税务两测业务的创新发展。例如，在测试内容的设计上，领导可以根据实际工作中的新情况，决策增加一些与新兴经济业态相关的税务业务测试内容，以适应税收治理的新需求。

（二）税务两测业务对领导力的要求与提升 1. 对知识与能力的要求 税务两测业务涉及丰富的税务知识和管理能力要求，这也对领导者的领导力提出了挑战。领导者需要具备足够的税务知识，才能在业务上给予团队正确的指导。例如，在涉及复杂的税收优惠政策解读的税务两测业务时，领导者如果缺乏相关知识，就无法有效地领导团队开展工作。 2. 提升领导力的实践平台 税务两测业务为领导者提供了提升领导力的实践平台。在组织税务干部进行业务能力测试的过程中，领导者需要不断地协调资源、激励干部、处理各种突发情况，这些实践活动有助于领导者提升自己的信任建立、激励、沟通和协调等领导力技能。

四、提升领导力以更好开展税务两测业务的策略

（一）加强领导力理论学习 学习领导力理论是提高领导力的第一步。通过学习领导力的理论，领导者可以了解不同的领导风格、影响力类型和影响方向。在税务系统中，领导者可以学习与组织管理、团队激励等相关的理论知识，将其运用到税务两测业务的领导工作中。例如，学习如何根据不同类型的税务干部采用不同的激励方式，提高他们参与税务两测业务的积极性。

（二）注重实践经验积累 领导者要积极参与税务两测业务的各个环节，在实践中积累经验。例如，在组织税务两测的模拟考试过程中，领导者可以总结如何更好地安排考场、如何及时处理考试中的突发情况等经验，这些经验有助于提升领导者的协调和决策能力。

（三）培养综合素质 领导者在税务两测业务中，需要培养多方面的综合素质。除了税务专业知识外，还需要具备良好的沟通能力、应变能力等。例如，在与上级部门沟通税务两测业务的开展情况时，需要清晰准确地汇报工作；在面对税务政策调整对两测业务的影响时，需要具备应变能力及时调整工作安排。

税务两测业务和领导力是紧密相关的。良好的领导力能够推动税务两测业务的有效开展，而税务两测业务也为领导力的提升提供了机会和平台。在税务工作不断发展的进程中，提升领导力以更好地开展税务两测业务具有重要的意义。