企业的中层管理干部到底是为谁负责呢？是为上级负责还是为员工负责？这是一个非常好的话题，值得我们今天来探讨一下。因为这个答案关系着每一个企业管理者在职场的角色定位和做事的准则。这个问题可以分成两个层次来理解，都应当按照这个逻辑来理解。一个就是说应该是，一个就是事实是。比如说交规告诉我们说在两车相遇时，转弯车辆应当让行与直行车辆，但很多时候，尤其是在没有红绿灯的路口，虽然应该是转弯让直行，事实是谁的技术好谁先过。我们说官员应该以百姓的福祉为己任，可事实是即使百姓爱戴他，但没有得到上司的认同的话，他的成长和职业的发展的机会也会受影响。

所以应该是是认知层面的事，是理论，而事实是却是行动层面的事。而做好一件事能不能落地，是要求你既知道应该是什么，而也也要知道事实应该怎么做，事实是是决定事情结果的关键，这就是知和行要合一，对认知对实践和做法的结合，怎么样结合的好。如果应该是和事实是是统一的话，那就是名副其实，但如果应该是和事实是不统一，那就是名不副实。在企业运行中，最常见的问题就是，当一个人在讨论应该是，另一个人却从事实是的角度来驳斥，这样两个人怎么能辩论的清楚。本质上人们所取得的每一点进步都起源于应该是，如果认知达不到，你是无法做这件事了，而最关键的能不能成事，是在于你对事实是的掌握。现在回到最开始的问题，管理者为谁服务？管理者应该为企业服务，中层基层管理者其实都是为企业服务的，那企业是为社会服务的，就看它有没有社会价值。可是管理者事实上是为上级服务的，也许很多人都会觉得这个回答不对，比如有人会提出疑议说，当了干部就知道拍马屁，是因为一开始就对上司的假设。